Behörde für betrieblichen Arbeits Umwelt und technischen Verbraucherschutz 10012017 Dr HansJürgen Stork 2 Vortragsinhalte Die Vorschriften Die Beteiligten Die Paragraphen FAQ Ausblick ID: 813024
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Rechtliche Aspekte im Strahlenschutz an Schulen
Behörde für betrieblichen Arbeits-,
Umwelt- und technischen Verbraucherschutz
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Vortragsinhalte
Die Vorschriften
Die Beteiligten
Die Paragraphen
FAQ
Ausblick
Slide3Strahlenschutz an Schulen
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Grundlegende Vorschriften I
Regelungsinhalte:
Anwendungsbereich
Umgangsvorschriften wie Genehmigung oder Anzeige
Verantwortlichkeiten für die Betreiber oder diejenigen mit Umgang
Anforderungen an diejenigen mit Umgang
Personenschutz
Verwendungs- und Meldevorschriften
StrlSchV
rad. Stoffe
RöV
Röntgengeräte
Beides sind selbstvollziehende Rechtsnormen mit Bindungscharakter
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Grundlegende Vorschriften II
Regelungsinhalte :
Verantwortlichkeiten
Aufgaben & Verknüpfungen
Richtlinie Sicherheit im Unterricht (RiSU)
Empfehlung der KMK
besitzt keine direkte Bindungswirkung, muss umgesetzt werden
Gem. RdErl. d. MK u. d. MU v. 19.03.2014 (Gem. RdErl.) :
erklärt die RiSU in Niedersachsen für verbindlich an
allgemein bildenden und berufsbildenden Schulen
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Die Beteiligten I
Der Strahlenschutzverantwortliche (SSV)
ist durch Ziffer 3.1 des Gem. RdErl. der Schulträger
Verantwortung für die Organisation des Strahlenschutzes
Der Strahlenschutzbevollmächtigte (SSBevoll.)
wird von der NLSchB nach Ziffer 3.2 des Gem. RdErl. ernannt, auf ersuchen des Schulträgers
Wahrnehmung der Aufgaben zur Umsetzung der Organisation des Strahlenschutz
Der Strahlenschutzbeauftragte (SSB)
wird nach Ziffer 3.3 des Gem. RdErl. von der Schulleitung bestellt
Durchführung d. Strahlenschutzorganisation/Beratung SSBevoll.
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Die Beteiligten II
Das Gewerbeaufsichtsamt (GAA)
Aufgaben werden durch Ziffer 3.4.1 des Gem. RdErl. geregelt
Überwachung der Einhaltung der Rechtsnormen (grundlegende Vorschriften I) und Beratung
Die Niedersächsische Landesschulbehörde (NLSchB)
Aufgaben werden durch Ziffer 3.4.2 bis 3.4.4 des Gem. RdErl. geregelt
Bescheinigung der Fachkunde (FK)
Führt Liste der Schulen mit rad. Stoffen & Röntgengeräten
Führt Liste der SSB der Schulen inkl. der Daten
Unterstützt die Schulleitungen bzgl. der FK-Aktualisierungen
organisiert und führt eine Liste der Aktualisierungskurse
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Regelungen in der StrlSchV und RöV I
§ 7 StrlSchV Umgangsgenehmigung für rad. Stoffe
Relevant bei rad. Stoffe mit alter BAZ und neuem Umgangsort u. bei Erwerb v. rad. Stoffen < FG & Vorhandensein v. Stoffen >FG Antragstellung durch SSV oder SSBevoll. je nach Regelung
§ 117 Abs. 7-9 StrlSchV alte Bauartzulassungen (BAZ)
Regelungen zu rad. Stoffen mit alter BAZ & altem Umgangsort
§ 25 - § 27 StrlSchV Regelungen zu neuen BAZ
kein SSV (nicht in § 31 genannt) u. SSB; Meldungen bleiben
§ 4 RöV Anzeige bauartzugelassener Röntgengeräte
Anzeige 2 Wochen vor Inbetriebnahme und Abmeldung
§ 8 - § 12 RöV Regelungen zu den BAZ
Alle Schulröntgeneinrichtungen besitzen eine BAZ
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Regelungen in der StrlSchV und RöV II
§ 30 StrlSchV / § 18 a RöV Fachkunde (FK)
Voraussetzung: geeignete Ausbildung + erfolgreiche Kursteilnahme
wird nach Prüfung v. NLSchB ausgestellt; alle 5 J. Aktualisierung
§ 31 StrlSchV / § 13 RöV SSV und SSB
bei juristischen Personen Mitteilung ans GAA welche natürliche Person aus vertretungsberechtigtem Organ die Aufgabe des SSV bekleidet, mit Befugnissen und der Organisationsstruktur
das GAA ist über jedwede Änderung zu informieren
Bestellung der SSB mit Aufgabe und Befugnissen ist dem GAA mitzuteilen sowie jedwede Änderung (neuer SSB, Abmeldung)
Im Rahmen der Bestellung ist dem GAA auch die Bescheinigung der Fachkunde zu zusenden (besteht aus Ausbildungsnachweis, Kursteilnahme und der Urkunde über die Fachkunde)
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Regelungen in der StrlSchV und RöV III
§ 34 StrlSchV / § 18 a RöV Strahlenschutzanweisung
regelt welche Strahlenschutzmaßnahmen für einen sicheren Betrieb zu beachten sind
§ 35 StrlSchV / § 18 Abs. 1 Nr. 4 RöV Auslegung Rechtsnormen
regelt die Zurverfügungstellung der Rechtsnormen
§ 38 StrlSchV / § 36 RöV Unterweisung
dient der Aufklärung über Gefahren sowie die Sicherheits- und Schutzmaßnahmen,
jährl
. Wiederholung, Vorlage auf Verlangen
§ 66 StrlSchV / § 18 Abs. 1 Nr. 5 RöV Sachverständigenprüfung
Vorlage beim GAA
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Regelungen in der StrlSchV und RöV IV
§ 69 StrlSchV / § 4 Abs. 7 RöV Abgabe bzw. Verbleib
Empfänger benötigt Genehmigung oder muss Anzeige stellen
§ 76 StrlSchV Ablieferung
Verlassen des Dschungels
§ 70 StrlSchV / § 42 RöV Melde- und Mitteilungspflichten
Erwerbsmeldung in 1 Monat, Jahresmeldung bis 31.01. Folgejahr
bei RöV außergewöhnliche Betriebszustände, unverzügl. Meldung
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FAQ I
Fachkunde
Bestehend aus Ausbildung & erfolgreiche Kursteilnahme
Umsetzung durch NLSchB, stellt Bescheinigung aus
Anforderungen regeln die Ziffern 8.5 bzw. 9.5 der RiSU
Anzahl SSB
2 wegen Umgangsbeaufsichtigung n. § 31 Abs. 2 StrlSchV
nach 3.4.4 Satz 2 Gem. RdErl. Übernahme Kurskosten für 2 SSB
Strahlenschutzanweisung Fortgeltung
zumindest Änderung des SSV
SSBevoll. Benennung aus Ziffer 2.2 Gem. RdErl. v. 12.07.2005
besteht nicht mehr, da Erlass verfallen
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FAQ II
SSV Änderungen durch den Gem. RdErl. v. 19.03.2014
Auch in öffentlichen Schulen der Träger, wie bisher schon bei Schulen in freier Trägerschaft
Benennung einer natürlichen Person aus dem vertretungs-berechtigten Organ
Sachverständigenprüfungen
bei Röntgeneinrichtungen alle 5 Jahre
bei rad. Stoffen gemäß BAZ, Sachverständigem oder Richtlinie
SSV als Eigentümer der Einrichtungen
freie Verfügungsgewalt über Einrichtungen laut § 903 BGB
Verschiebbarkeit der Einrichtungen zwischen den Schulen unter seiner Aufsicht
Slide14Sachverständige nach StrlSchV und RöV
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Dichtheitsprüfungen nach § 66 Abs. 4 und 5 StrlSchV
TÜV NORD
Ensys
GmbH & Co. KG, Große Bahnstr. 31, 22525 Hamburg, Tel.: 040/85572116
Labor für Radioisotope am Institut für Forstbotanik der Georg-August-Universität Göttingen,
Büsgenweg
2, 37077 Göttingen, Tel.: 0551/39-3484
MHH Hannover, -Zentraler Strahlenschutz-, OE 8253, Carl-Neuberg-Str. 1, 30623 Hannover, Tel.: 0511/532-3087 oder -3197
Überprüfungen von Röntgeneinrichtungen nach § 4 u. 18 RöV
AMD TÜV GmbH, Haumannplatz 4, 45130 Essen, Tel.: 0201/8797-166
Ingenieurbüro Harms + Partner, Lindenstr. 31 a, 27367
Sottrum
, Tel.: 04264/2015
Prüfstelle für Strahlenschutz GmbH,
Klusterfeld
2, 30974 Wennigsen, Tel.: 05109/63652
TÜV NORD
Ensys
GmbH & Co. KG, Röntgentechnik, -Am TÜV 1, 30519 Hannover, Tel.: 0800/986-1800
TÜV Hessen GmbH, Hans-Böckler Str. 4, 35440 Linden, Tel.: 06403/9008-65
Slide15FAQ III Fallbeispiele
Rad. Stoffe
SSV
SSB
Meldung n. StrlSchV
Meldung n. Gem. RdErl.
Nr.
> FG
< FG
< FG in
Σ
> FG
1
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
2
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
3JaNeinNeinNeinJa4Ja BAZNeinNeinJaJa10.01.2017Dr. Hans-Jürgen Stork15
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Ausblick
Verwendung rad. Stoffe im Unterricht
Erwerb neuer Schulstrahler > Freigrenze mit BAZ
nur eine BAZ (BfS 01/10 StrlSchV), Nutzungsdauer 10 Jahre
Erwerb neuer Schulstrahler < Freigrenze ohne BAZ
bei vorhandenen Strahlern Prüfung ob Freigrenze überschritten, dann Genehmigung notwendig wenn > 10% Freigrenze
Verwendung alter Strahler an anderer Schule
bei Überschreiten der Freigrenze Genehmigung notwendig, dabei ggf. auch vorhandene Strahler mitberücksichtigen
Das Strahlenschutzgesetz
Für den Strahlenschutz an Schulen werden sich inhaltlich keine großen Änderungen ergeben
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit
Tel.: 0531
35476-178
Fax: 0531
35476-333
Hans-Juergen.Stork@gaa-bs.niedersachen.de
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Internet-Link für die Jahresmeldung rad. Stoffe:
http://www.gewerbeaufsicht.niedersachsen.de/service_favoriten/downloads_gefahrenschutz/strahlenschutz/strahlenschutz-52106.html
Internet-Link für die An- und Abmeldung von Röntgeneinrichtungen:
www.gewerbeaufsicht.niedersachsen.de/gefahrenschutz/strahlenschutz_schutz_vor_verschiedener_strahlung/ionisierende_strahlung_radioaktive_und_roentgenstrahlung/roentgenstrahlung/sicherheit-bei-roentgeneinrichtungen-und-stoerstrahlern-52035.html
Internet-Link für die Antragsvordrucke zur Genehmigung rad. Stoffe:
www.gewerbeaufsicht.niedersachsen.de/gefahrenschutz/strahlenschutz_schutz_vor_verschiedener_strahlung/ionisierende_strahlung_radioaktive_und_roentgenstrahlung/radioaktive_strahlung/genehmigungen/antragsformulare/antragstellung-133247.html