Opracowanie Planu: Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Głubczyce - PowerPoint Presentation

Slide1

Opracowanie Planu:

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Głubczyce

Slide2

Opracowanie Planu:

W ramach prawa międzynarodowego Polska zgodnie z Protokołem z Kioto oraz pakietem klimatyczno-energetycznym

Unii Europejskiej jest zobowiązana do redukcji emisji gazów cieplarnianych. PGN jest następstwem wynikającym z założeń tzw. 3x20, tj.:  Zwiększenie efektywności energetycznej o 20%,

Redukcję emisji gazów cieplarnianych o 20%,

Zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawianych do 20% (dla

Polski 15%).

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Głubczyce został opracowany

wyłącznie ze środków własnych Gminy.

Opracowanie Planu: Przedsiębiorstwo Ochrony Środowiska EKOPOMIAR Henryk Lemieszek www.ekopomiar.net

2

Slide3

Opracowanie Planu:

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) – co to jest?

Dokument strategiczny dla Gminy Głubczyce, który nakreśla jej długoterminową

WIZJĘ

rozwoju

w kierunku niskoemisyjnym

Wyznacza dla gminy konkretne, mierzalne, osiągalne i określone w czasie

CELE

do realizacji w zakresie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną

Określa jak te cele należy

REALIZOWAĆ

we wszystkich obszarach/sektorach funkcjonowania gminy

PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ TO NIE KOLEJNY DOKUMENT, KTÓRY MOŻNA ODŁOŻYĆ NA PÓŁKĘ!

3

Slide4

Opracowanie Planu:

Główne cele Planu Gospodarki Niskoemisyjnej

Celem strategicznym dla Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Głubczyce jest:

 OGRANICZENIE ZUŻYCIA ENERGII KOŃCOWEJ, ZMNIEJSZENIE EMISJI CO

2

ORAZ ZWIĘKSZENIE UDZIAŁU ENERGII POCHODZĄCEJ Z ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII W BILANSIE ENERGETYCZNYM GMINY GŁUBCZYCE

Cel 1

: Redukcja do 2020 roku emisji gazów cieplarnianych, w szczególności CO

2 o 0,54% w stosunku do roku bazowego,  Cel 2: Redukcja do 2020 roku zużycia energii finalnej o 0,26% w stosunku do roku

bazowego,  Cel 3: Zwiększenie do roku 2020 udziału energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii dla Gminy Głubczyce od 0,12% w stosunku do roku bazowego do 0,24%.

4

Slide5

Opracowanie Planu:

Główne cele Planu Gospodarki Niskoemisyjnej

Cel 4:

Osiągnięcie jakości powietrza w zakresie dotrzymywania

dopuszczalnego poziomu pyłu zawieszonego PM10 w powietrzu

na terenie Gminy Głubczyce oraz utrzymanie jakości powietrza

atmosferycznego zgodnie z obowiązującymi standardami jakości

środowiska. W

POP-ie

wyznaczony został cel w zakresie redukcji zanieczyszczeń do powietrza na poziomie 60% w przypadku

PM10 i PM2,5 oraz 58% dla benzo(a)pirenu.

5

Slide6

Opracowanie Planu:

PGN – po co on Gminie?

PGN zwiększa możliwość pozyskania finansowania inwestycji i miękkich działań w latach 2015-2020, m.in. w takich obszarach jak:

drogi i transport publiczny,

modernizacja i zarządzanie budynkami publicznymi,

gospodarka wodno-ściekowa i odpadowa,

produkcja i dystrybucja energii.

Program da możliwość spójnego i maksymalnego wykorzystania funduszy europejskich i krajowych na lata 2015-2020 skierowanych na działania realizujące cele rozwoju w kierunku gospodarki niskoemisyjnej.

PGN da możliwość startowania Gminie Głubczyce w konkursach organizowanych w ramach funduszy europejskich. Opracowywany dokument jest wymaganym załącznikiem przy aplikowaniu o dotacje na inwestycje m.in. drogowe, transportowe, energetyczne.

6

Slide7

Opracowanie Planu:

PGN – jak powstaje?

Plan powstaje w oparciu

o analizę stanu obecnego gminy m.in. poprzez inwentaryzację wielkości emisji gazów cieplarnianych z miasta/gminy. Na podstawie otrzymanych wyników wskazuje się obszary problemowe (czyli gdzie emisja jest najwyższa). Następnie wyznaczane się obszary problemowe, a w dalszej kolejności działania.

Ustalenie wymagań i zakresu dokumentu

Pozyskanie danych do analizy stanu obecnego i inwentaryzacji emisji

Opracowanie uwarunkowań oraz identyfikacja obszarów problemowych

Ustalenie wielkości emisji gazów cieplarnianych

Zaplanowanie działań, przeprowadzenie konsultacji

(Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko)

Uchwalenie Planu

7

Slide8

Opracowanie Planu:

Wyniki inwentaryzacji

8

Łączna emisja CO

2

w roku bazowym 2014 z sektorów gminy Głubczyce wyniosła

182 870.38 MgCO

2

/rok. Za emisję dwutlenku węgla odpowiedzialny jest przede wszystkim sektor transportu. Emisję CO

2 z podziałem na poszczególne sektory w roku 2014 przedstawiono w tabeli poniżej.

Sektory

Emisja CO

2

, Mg/rok

Budynki mieszkalne

63117.39

Budynki i urządzenia usługowe i przemysłowe

28112.34

Budynki i urządzenia komunalne

6303.28

Oświetlenie

453.10

Transport

84884.27

SUMA

182870.38

Emisja CO2 w roku 2014 na terenie gminy Głubczyce z podziałem na sektory

Slide9

Opracowanie Planu:

Wyniki inwentaryzacji

9

Sektory

Emisja CO

2,

[MgCO

2

/rok]

Emisja CO

2

, Mg/rok

2020

2020

bez działań PGN

z działaniami PGN

Budynki mieszkalne

63117.39

62849.20

62849.20

Budynki i urządzenia usługowe

i przemysłowe

28112.34

27595.71

27595.71

Budynki i urządzenia komunalne

6303.28

6208.75

5720.51

Oświetlenie

453.10

448.36

32.93

Transport

84884.27

83960.35

83875.07

SUMA

182870.38

181062.37

180073.41

Sektory

Zużycie energii [MWh/rok]

2014

2020

2020

bez działań PGN

z działaniami PGN

Budynki mieszkalne

170880.26

168118.14

168118.14

Budynki i urządzenia usługowe

i przemysłowe

61153.43

59715.36

59715.36

Budynki i urządzenia komunalne

1887.94

1850.44

1314.37

Oświetlenie

544.92

539.22

39.48

Transport

290153.32

287002.86

286655.08

SUMA

524619.87

517226.01

515842.43

Porównanie wielkości emisji CO2 w poszczególnych sektorach w latach 2014 i prognozowanym 2020.

Porównanie wielkości zużycia energii w poszczególnych sektorach w latach 2014 i prognozowanym 2020

Slide10

10

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Krótko/średnioterminowa działania/zadania

Slide11

11

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Krótko/średnioterminowa działania/zadania

* do obliczeń przyjęto średnie zużycie trzech głównych stosowanych paliw (węgiel, drewno, gaz ziemny) przez mieszkańców miasta i sołectw, następnie obliczono efekt ekologiczny zakładając

6 inwestycji w kolektory słoneczne oraz 6 w pompy ciepła

** do obliczeń przyjęto średnie zużycie trzech głównych stosowanych paliw (węgiel, drewno, gaz ziemny) przez mieszkańców miasta i sołectw, następnie obliczono efekt ekologiczny zakładając

inwestycje w OŹE

Wykaz planowanych na terenie Gminy inwestycji, szacowany budżet oraz inne informacje potrzebne do wyliczenia efektu ekologicznego zostały pozyskane od poszczególnych interesariuszy.

Slide12

Opracowanie Planu:

Redukcja CO2

Redukcja energii [GJ]

Redukcja emisji CO2 [Mg/rok]

Produkcja energii z OZE [GJ]

Budynki użyteczności publicznej

536,06

488,28

612,94

Budynki mieszkalne

-

-

-

Sektor Usługowy/Przemysł

-

-

-

Transport

347,78

85,29

-

Oświetlenie uliczne

499,74

415,43

-

Sumaryczna redukcja energii, redukcja emisji CO2 oraz produkcja OZE po zrealizowaniu działań naprawczych.

12

Slide13

13

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania

Sektor

Realizator

Zadanie

Szacunkowy koszt brutto [zł]

Okres realizacji

Potencjalne źródło finansowania

Redukcja

Produkcja energii z OZE* (*gdy dotyczy)

Energia

Emisji

MWh

MgCO

2

MWh

BUDYNKI UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ

Głubczyckie TBS Sp. z o.o. Głubczyce ul. Pocztowa 8,

Termomodernizacja budynku biurowego przy ul. Pocztowej 8 w Głubczycach

350 000,00 zł

2021-2025

RPO WO (2014-2020) + środki własne (pożyczka)

9,66

1,94

-

Wymiana sieci cieplnej rozdzielczej wraz z przyłączeniami do budynków zasilanych w ciepło z kotłowni przy ul. Olimpijskiej 1 w Głubczycach

400 000,00 zł

BUDYNKI MIESZKALNE

Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. Kozielska 12 w Głubczycach

Ocieplenie ściany frontowej budynku

50 000,00 zł

2021-2025

RPO WO (2014-2020) + środki własne

2,63

0,82

-

Wspólnota Mieszkaniowa Kościuszki 16 w Głubczycach

Ocieplenie budynku

1 600 000,00 zł

RPO WO (2014-2020) + środki własne

11,86

2,78

-

Wspólnota Mieszkaniowa Kościuszki 25 w Głubczycach

Ocieplenie ściany zachodniej

55 000,00 zł

2021-2025

środki własne i zewnętrzne

2,85

0,94

-

Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. Fabryczna 1

Ocieplenie ściany zachodniej

70 000,00 zł

środki własne i zewnętrzne

3,28

1,13

-

Wspolnota Mieszkaniowa przy ul. Krakowskiej 3c

Ocieplenie ściany poudniowej

65 000,00 zł

2021-2025

środki własne i zewnętrzne

3,02

1,05

-

Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. Niepodległości 3 w Głubczycach

Ocieplenie ścian budynku

65 000,00 zł

RPO WO (2014-2020) + środki własne

14,28

3,64

-

Wspólnota Mieszkaniowa Sudecka 4 w Głubczycach

Ocieplenie ścian budynku

60 000,00 zł

2021-2025

RPO WO (2014-2020) + środki własne

22,63

7,40

-

Slide14

14

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania

Slide15

15

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania

Slide16

16

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania

Slide17

17

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania

Slide18

18

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania

Slide19

19

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania

Slide20

20

Opracowanie Planu:

Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem

Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania

Slide21

Opracowanie Planu:

Monitoring wdrażania PGN

Monitoring jest bardzo ważnym elementem procesu wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Regularna ewaluacja pozwala usprawniać proces wdrażania Planu

i adaptować go do zmieniających się z biegiem czasu warunków.

Koordynacje nad całością procesu realizacji działań i kontrolę osiąganych efektów sprawować będzie Wydział Komunalno – Inwestycyjny.

21

Slide22

Opracowanie Planu:

Monitoring wdrażania PGN

Skuteczne monitorowanie musi mieć charakter

cykliczny (wymaga ustalenia częstotliwości zbierania i weryfikacji danych);

Dane te powinny być zbierane w

równych odstępach czasu

nie częściej niż raz do roku (z uwagi na czasochłonność inwestycji prowadzonych w obszarze gospodarki niskoemisyjnej) i nie rzadziej niż raz w okresie wdrażania Planu;

Monitorowanie jest

niezależne od harmonogramu wdrożenia

poszczególnych inwestycji i może odbywać się zarówno w trakcie, jak i po zakończeniu przedsięwzięć, zawsze w tym samym okresie czasu; Końcowe podsumowanie efektów wdrożenia nastąpi wraz z końcem okresu planowania tj.

po roku 2020. Dostarczy to kompletnych i rzetelnych danych źródłowych obrazujących postęp rzeczowy we wdrażaniu Planu i umożliwi ocenę jego skuteczności.

22

Slide23

Opracowanie Planu:

Procedura wprowadzania zmian

w

PGN-ie

23

Działania niskoemisyjne do harmonogramu rzeczowo-finansowego może zgłaszać każdy zainteresowany interesariusz. Przez działanie niskoemisyjne rozumie się każde działanie, które może mieć wpływ na zmianę struktury wykorzystania paliw, udział odnawialnych źródeł energii, zmianę popytową na energię lub zmianę emisji CO

2

lub pyłów na terenie gminy Głubczyce.

Zgłoszenie działań do planu, należy zgłaszać do Urzędu Miejskiego

w Głubczycach wykorzystując „formularz wprowadzania zmian w zadaniach niskoemisyjnych”.

Slide24

Opracowanie Planu:

Procedura wprowadzania zmian

w

PGN-ie

24

Formularz składany jest w celu

□

dokonania zgłoszenia działań do PGN

□ usunięcia działania z PGN * (* proszę wypełnić część 1,2,4,5,10 oraz 11)

Podmiot odpowiedzialny za realizację działania

Nazwa

Adres

Tel/fax/email

Osoba kontaktowa

Nazwa działania

Typ działania (proszę zaznaczyć właściwie

□ ADMINISTRACYJNE □ INWESTYCYJNE □ EDUKACYJNE

□ NISKONAKŁĄDOWE □ ŚREDNIONAKŁADOWE □ WYSOKONAKŁADOWE

Obszar, którego dotyczy działanie (proszę zaznaczyć właściwie)

□ BUDYNKI KOMUNALNE □ BUDYNKI USŁUGOWE NIEKOMUNALNE

□ BUDYNKI MIESZKANIOWE JEDNO-/WIELORODZINNE

□ OŚWIETLENIE ULICZNE □ TRANSPORT GMINNY

□ TRANSPORT PRYWATNY

Czy działania można zakwalifikować do już umieszczonego w obowiązującym PGN?

□ TAK* (proszę podać nazwę działania)

□ NIE, prosimy o utworzenie nowego działania

Krótki opis zadania

Szacowany koszt działania

Źródła finansowania

Okres realizacji

Redukcja

energii (MWh) (proszę wpisać wartość)

emisji CO

2

(MgCO

2

) (proszę wpisać wartość)

Produkcja energii

z OZE (

MWh

)* (*gdy dotyczy)

Proszę wpisać wartość

Slide25

Opracowanie Planu:

Procedura wprowadzania zmian

w

PGN-ie

25

W przypadku konieczności utworzenia nowego działania lub usunięcia istniejącego działania można:

 

1. Wpisać/ usunąć to działanie z Planu Gospodarki Niskoemisyjnej, w trakcie najbliższej aktualizacji dokumentu, jeśli jego realizacja jest/była planowana w następujących latach,

2. Bez zbędnej zwłoki zaktualizować Plan Gospodarki Niskoemisyjnej, jeśli realizacja działania ma być realizowana w latach 2017-2018 oraz ma ono znaczący wpływ na zmianę struktury wykorzystania paliw, zmianę zapotrzebowania na energię lub zmianę emisji CO

2

.

Wprowadzenie do Planu Gospodarki Niskoemisyjnych zmian mniej istotnych, takich jak zmiany kwot, osoby odpowiedzialnej za zadanie, terminu realizacji zadań, omyłek pisarskich i obliczeniowych jest możliwe poprzez odpowiednie zarządzenie Burmistrza.

Slide26

Opracowanie Planu:

26

„Program Ograniczenia Niskiej Emisji (PONE) dla Gminy Głubczyce”

Slide27

Opracowanie Planu:

27

Podstawowy

CEL

PONE:

Celem

Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla Gminy Głubczyce (PONE)

jest określenie planu działań w zakresie obniżenia poziomu niskiej emisji spowodowanej spalaniem paliw w indywidualnych źródłach ciepła na terenie Gminy.

Realizacja celu

Cel realizowany będzie głównie poprzez

KOMPLEKSOWĄ LIKWIDACJĘ istniejących, nieefektywnych źródeł ciepła, wprowadzanie ekologicznych, energooszczędnych urządzeń grzewczych, odnawialnych źródeł energii (biomasa, układy solarne i inne) oraz poprzez działania

termomodernizacyjne

budynków.

*Program PONE realizowany jest w ramach „

Programu ochrony powietrza dla strefy opolskiej, ze względu na przekroczenie poziomów dopuszczalnych pyłu PM10, pyłu PM2,5 oraz poziomu docelowego

benzo

(a)

pirenu

wraz z planem działań krótkoterminowych

”

Program Ograniczenia Niskiej Emisji*

Slide28

Opracowanie Planu:

28

PONE a PGN

Zarówno PONE, jak i PGN są dokumentami dążącymi do ograniczania niskiej emisji. Jednak nie są one tożsame!

Różnice:

podstawa prawna (PONE: Prawo Ochrony Środowiska, PGN: Pakiet klimatyczno-energetyczny „3x20%”)

źródło finansowania (PONE: Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej, PGN: fundusze unijne)

zasięg działań naprawczych (PONE: tylko budynki mieszkalne oraz budynki użyteczności publicznej, PGN: budynki mieszkalne i niemieszkalne, w tym podmioty gospodarcze, ciepłownie, oświetlenie publiczne, transport drogowy)

zakres i metodyka opracowania (przede wszystkim – inne zanieczyszczenia: PONE: PM10, PGN: CO

2

)

Slide29

Opracowanie Planu:

29

Alarmowe stężenia PM 10 i

benzo

(a)

pirenu

w Gminie Głubczyce!

Przekroczenia odnotowane w 2014 r. przez stację OpGlub1pyl mieszczącej się na ul. Kochanowskiego w Głubczycach:

Dopuszczalne średnioroczne stężenie PM 10

40µg/m

3

Średnioroczne odnotowane stężenie PM 10

36µg/m

3

Średniodobowy dopuszczalny poziom PM10(50µg/m

3

): Ilość dopuszczalnych przekroczeń w roku

35

Ilość dni w roku z odnotowanymi przekroczeniami

68

Średnioroczne stężenie docelowe benzo(a)pirenu:

1

ng/m3Odnotowane średnioroczne stężenie w pyle:

9,5 ng/m

3

Slide30

Opracowanie Planu:

30

Prognozowany efekt ekologiczny

Według harmonogramu działań gminnych planowanych do realizacji do roku 2020:

REDUKCJA PYŁU – 379,17 kg/rok

REDUKACJA BENZO(A)PIRENU - 6,07 kg/rok

Według działań planowanych na terenie gminy do 2025 roku dodatkowa planowana redukcja:

REDUKCJA PYŁU – 1046,7 kg/rok

REDUKCJA BENZO(A)PIRENU -3253,3 kg/rok

Wyniki inwentaryzacji – zainteresowanie mieszkańców wymianą źródła ciepła

Planowana wymiana źródła ciepła na OZE/źródło ekologiczne

Miasto

Głubczyce

Sołectwa

W Gminie Głubczyce

Ilość powtórzeń

Ilość powtórzeń

Tak, ale z dofinansowaniem

267

951

Tak, nawet bez dofinansowania

4

14

Slide31

Opracowanie Planu:

31

Finansowanie

Przewiduje się następujące źródła finansowania realizacji Programu Ograniczania Niskiej Emisji:

Środki własne Gminy Głubczyce oraz środki własne mieszkańców gminy,

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu,

Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego,

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020.

 

Slide32

Opracowanie Planu:

32

Finansowanie

Środki własne Gminy Głubczyce oraz środki własne mieszkańców gminy:

Gmina Głubczyce zarządza własnym systemem dotacji na wymianę źródeł ciepła oraz do instalacji solarnych i pomp ciepła. W roku 2015 Rada Miejska w Głubczycach przyjęła następujące uchwały:

- Uchwała nr VI/47/15 z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia zasad udzielania dotacji celowej na wymianę źródła ciepła w celu ograniczenia zanieczyszczeń powietrza na terenie Gminy Głubczyce

Uchwała nr VI/46/15 z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia zasad udzielania dotacji celowej do instalacji solarnych i pomp ciepła na terenie Gminy Głubczyce

2015

36

dotacji na wymianę źródła ciepła -

101790 zł

5

dotacji na instalacje solarne i pompy ciepła -

12000 zł

2014

9

dotacji na wymianę źródła ciepła -

27000 zł

6

dotacji na instalacje solarne -

18000 zł

Slide33

Opracowanie Planu:

33

Warunki otrzymania dotacji

Wnioskodawca może uzyskać dotację na zakup i montaż źródła ciepła w wysokości do

60%

kosztów kwalifikowanych do

3 000 zł

,

Zasady o uzyskaniu dofinansowania określa Uchwała,

Przy selekcji wniosków należy kierować się wielkością uzyskanego efektu ekologicznego. W pierwszej kolejności działania powinny dotyczyć wymiany źródła ciepłą na paliwo stałe na:

wykorzystujące OZE (kolektory słoneczne, pompy ciepła),podłączając do sieci miejskiej,

wykorzystując ogrzewanie elektrycznego, gazowe lub olejowe.

*Ze względu na niską efektywność energetyczną najmniej opłacalnymi inwestycjami są termomodernizacje.

Slide34

Opracowanie Planu:

34

Prognoza Oddziaływania na Środowisko „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Gminy Głubczyce oraz „Programu Ograniczenia Niskiej Emisji (PONE) dla Gminy Głubczyce”

Slide35

Opracowanie Planu:

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko – dlaczego?

Przedmiotem Prognozy jest „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Gminy Głubczyce” oraz „Program Ograniczenia Niskiej Emisji (PONE) w Głubczycach”. Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko została wykonana z uwzględnieniem zakresu określonego w art. 51 ust. 2 i art. 52 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października

2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353 z późn. zm.).

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu

, pismem znak WOOŚ.411.2.38.2016.ER z dnia 8 marca 2016 roku, na podstawie analizy Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Głubczyce oraz Programu Ograniczenia Niskiej Emisji uzgodnił biorąc pod uwagę uwarunkowania, o których mowa w art. 47 Ustawy

z dnia 3 października 2008 r.

o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowiska

(Dz. U. z 2016 r., poz. 353 z późn. zm.), konieczność przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w zakresie określonym powyżej. Podobnie Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Opolu pismem z dnia 9.3.2016 r. znak NZ.9022.1.59.2016.MK nakazał przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla ww. dokumentów.

35

Slide36

Opracowanie Planu:

36

Potrzeba sporządzenia i realizacji

Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wynika ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę

Protokole

z Kioto

(United

Nations Framework Convention on Climate Change) oraz w

pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku. Ponadto jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011roku. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Głubczyce pomoże

w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551 z późn. zm.).

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko (PGN)

Slide37

Opracowanie Planu:

37

Głubczyce objęte są działaniem

Programu Ochrony Powietrza

dla strefy opolskiej, ze względu na przekroczenie poziomów dopuszczalnych pyłu PM10, pyłu PM2,5 oraz poziomu docelowego benzo(a)

pirenu

wraz z planem działań krótkoterminowych.

 

Jednym z działań krótkoterminowych wyżej wymienionym w Programie jest przygotowanie Programu Ograniczania Niskiej Emisji dla Gminy Głubczyce oraz stworzenie systemu organizacyjnego w celu jego realizacji. Działaniem długoterminowym ma być realizacja PONE poprzez stworzenie systemu zachęt do wymiany systemów grzewczych celem uzyskania wymaganego efektu ekologicznego.

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko (PONE)

Slide38

Opracowanie Planu:

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko

38

Prognoza składa się z kilku zasadniczych części: informacji o zawartości prognozy, głównych celach, jej powiązaniach z innymi dokumentami, metodach sporządzenia, o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko.

W Prognozie przeanalizowano potencjalny wpływ wskazanych do realizacji w ,,Planie Gospodarki Niskoemisyjne (PGN) dla Gminy Głubczyce” oraz

w Programie Ograniczenie Niskiej Emisji (PONE) dla Gminy Głubczyce” zadań na takie aspekty środowiska jak:

różnorodność biologiczna

,

ludzie

,

zwierzęta, rośliny

,

woda

,

powietrze

,

powierzchnia ziemi

,

krajobraz

,

klimat, zasoby naturalne, zabytki, a także dobra materialne

. W niniejszym dokumencie wskazano także, czy powyższe oddziaływanie może mieć kierunek negatywny, pozytywny czy też neutralny na wyżej wymienione elementy.

Slide39

Opracowanie Planu:

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko

39

Większość z zaproponowanych celów pozytywnie wpłynie na poszczególne komponenty środowiska. Możliwe są jednak krótkotrwałe negatywne oddziaływania na etapie realizacji konkretnego przedsięwzięcia. Natomiast dla inwestycji, które w sposób szczególny mogą wpływać na środowisko powinien być wykonany raport oddziaływania niniejszego przedsięwzięcia na środowisko jeszcze na etapie ubiegania się o pozwolenie na budowę.

Większość proponowanych do realizacji przedsięwzięć w ramach „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Gminy Głubczyce” oraz „Programu Ograniczenia Niskiej Emisji (PONE) dla Gminy Głubczyce” ma w głównej mierze pozytywny wpływ na środowisko.

Slide40

Opracowanie Planu:

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko

40

Schemat postępowania przy sporządzaniu SOOŚ

Slide41

Opracowanie Planu:

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko

41

Zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,

udziale społeczeństwa

w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353

z późn. zm.) przeprowadzono postępowanie z udziałem społeczeństwa. Projekty dokumentów tj. „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Gminy Głubczyce” wraz z „Prognozą Oddziaływania na Środowisko Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Gminy Głubczyce” oraz „Program Ograniczenia Niskiej Emisji (PONE) dla Gminy Głubczyce” wraz z „Prognozą Oddziaływania na Środowisko Programu Ograniczenia Niskiej Emisji (PONE) dla Gminy Głubczyce”, poddane zostały konsultacjom społecznym, które trwały od 4 października 2016 r. do 25 października 2016 r.

Informację o rozpoczęciu konsultacji zamieszczono na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Głubczycach :

www.glubczyce.pl

,

www.bip.glubczyce.pl

oraz wywieszono na tablicach ogłoszeń

w Urzędzie Miejskim w Głubczycach - I piętro i przed tut. urzędem.

Plan

był dostępny do wglądu w wersji elektronicznej, a także w wersji papierowej

w siedzibie Urzędu Miejskiego w Głubczycach ul. Niepodległości 14.

Slide42

Opracowanie Planu:

Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko

42

Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko

Obowiązek rozważania możliwości

transgranicznego

oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć wynika z Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym z dnia 25 lutego 1991 r., a także z ustawy - Prawo Ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r.

Gmina Głubczyce zlokalizowana jest na terenach przygranicznych, jednak realizacja „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) na terenie Gminy Głubczyce” oraz „Programu Ograniczenia Niskiej Emisji (PONE) dla Gminy Głubczyce nie spowoduje żadnych konsekwencji dla ewentualnych skutków środowiskowych, których charakter mógłby mieć znaczenie

transgraniczne

. Skala przedsięwzięć zaproponowanych do realizacji w ramach PGN-u oraz PONE ma charakter regionalny, ewentualne negatywne oddziaływanie tych przedsięwzięć będzie miało zasięg lokalny.

Slide43

Opracowanie Planu:

Dziękujemy za uwagę!

43