MINISTARSTVO POMORSTVA PROMETA I INFRASTRUKTURE Radionica PRIPREMA PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA FINANCIRANJE IZ FONDOVA EU 27 ožujka 2015 Zagreb Ulaganje u budućnost ID: 436294
Download Presentation The PPT/PDF document "Republika Hrvatska" is the property of its rightful owner. Permission is granted to download and print the materials on this web site for personal, non-commercial use only, and to display it on your personal computer provided you do not modify the materials and that you retain all copyright notices contained in the materials. By downloading content from our website, you accept the terms of this agreement.
Slide1
Republika Hrvatska
MINISTARSTVO POMORSTVA,
PROMETA I INFRASTRUKTURE
RadionicaPRIPREMA PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA FINANCIRANJE IZ FONDOVA EU27. ožujka 2015., Zagreb
Ulaganje u budućnost!
Sufinancira Europska unija iz
Europskog fonda za regionalni razvojSlide2
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA1Kako bi sufinanciranje provedbe iz fondova Europske unije uopće bilo moguće, projekt mora:
•
imati uporište u strateškim dokumentima iz sektora prometa na nacionalnoj razini - Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje od 2014. do 2030. godine (Narodne novine, broj 131/14)
•
biti usklađen s Operativnim programom iz kojeg se
financira
•
biti utemeljen u strateškom dokumentu niže
razineSlide3
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA2(ako je primjenjivo)•
imati izrađenu odgovarajuću ekonomsko - tehničku dokumentaciju i tehničku
dokumentaciju
•
imati zadovoljene sve zakonski određene procedure vezane za zaštitu okoliša i prirode
•
imati ishođene sve zakonom
propisan
e akte kojima se odobrava provedba projekta
•ispunjavati i druge zahtjeve
.Slide4
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA3Kriterij 1. Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje od 2014. do 2030. godineprvi je puta uvedena gradska, prigradska i regionalna mobilnost kao zaseban sektor u kojem su identificirane 22 mjere (U.1 – U.22) vezane za infrastrukturu, operativnost i organizaciju.
prioritetna sektorska mjera
:
Pregled/ažuriranje lokalnih / regionalnih Glavnih planova (Masterplan)Slide5
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA4Kriterij 2. Operativni programtemeljni dokument za korištenje sredstava iz fondova Europske unije -
mogu se financirati samo projekti usklađeni s Operativnim programom
Operativni program „Promet“
za razdoblje
2007. – 2013.
Operativni program „Konkurentnost i kohezija“
(2014. – 2020.)
, Tematski cilj 07 - Promicanje održivog prometa i uklanjanje uskih grla u ključnim mrežnim infrastrukturama, Prioritetna os 7. Povezanost i mobilnost.
Slide6
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA5Operativni program „Promet“ (2007. – 2013.) uključuje četiri prioritetne osi - nijedna se
direktno ne odnosi na urbanu i regionalnu mobilnost
, ali je u prvoj osi omogućeno s
ufinanciranje pripreme projekata iz sektora prometa
-
uključuj
ući
urban
u
i regionaln
u
mobilnost.
Provedba projekata iz sektora urbane i regionalne mobilnosti ovim OP-om nije omogućena.Slide7
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA6Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ (2014. – 2020.) prometni sektor pokriva unutar Tematskog cilja 07 -
Promicanje održivog transporta i eliminacije uskih grla u ključnim mrežnim infrastrukturama
, Prioritetna os 7. Povezanost i mobilnost
.
Urbana i regionalna mobilnost dio je investicijskog prioriteta 7ii gdje se može financirati priprema strateških dokumenata i projektne dokumentacije, ali i sama provedba projekata.Slide8
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA7Kriterij 3. Utemeljenost u strateškom dokumentu niže razine = Masterplanovi funkcionalnih regija, odnosno Planovi održive mobilnosti
Trenutan je prioritet izrada Masterplanova za funkcionalne regije.Slide9
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA8Funkcionalne regije = regije s visokom razinom prometne interakcije -ne podudaraju se s administrativnim jedinicama ili granicama Republike Hrvatske.
Inicijalno su određene na temelju ključnih karakteristika regija, utvrđujući zone koje se u nekim slučajevima preklapaju.
Nakon provođenja daljnje analize i izrade Nacionalnog prometnog modela
biti
će moguće utvrditi precizniji obuhvat svake funkcionalne regije.Slide10
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA9FUNKCIONALNE REGIJE RHSlide11
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukturePRIPREMA PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAKoja je veza funkcionalne regije i pripreme projekata
regionalne i urbane mobilnosti?Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske(žute i
zelene mjere)
2014. godina
* grupiranje županija na funkcionalne regije ovdje je prikazano ISKLJUČIVO u ilustrativne svrhe i nije mjerodavno za ocjenu pripadnosti pojedinim regijama
Masterplan-ovi FR
Nacionalni
prometni
model
2015. / 2016. godina
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE
I
REGIONALNE
MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE
IZ EU FONDOVA
10
REVIZIJA
Strategij
e
prometnog razvoja Republike Hrvatske
(potvrđivanje mjera)
2016. godina
PODACI
PODACI
Priprema projekata
Početak provedbe projekata
2017./2018. godina
MJERE
CILJEVI
Sufinancira Europska unija
Sufinancira Europska unija
Sufinancira Europska unija
Sufinancira Europska unija Slide12
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA
IZRADA MASTERPLANA FUNKCIONALNE REGIJE / ŽUPANIJE ss uključenim PROMETNIM MODELOM
STRATEŠKA PROCJENA UTJECAJA NA OKOLIŠ
Sufinancira Europska unija do 85%
Mjesec a
Mjesec x
Mjesec z
11Slide13
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA12Izrada MasterplanaTransport Plan Assessment Round (Source: JASPERS) Slide14
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAAktivnosti prihvatljive za sufinanciranje – određene Operativnim programom
Prioritet
je sufinanciranje pripreme projekata
-
izrad
a
Masterplana prometnog razvoja / mobilnosti funkcionalne regije (više županija)
- zadovoljenje Kriterija 3.
13Slide15
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAUkoliko je takav plan izrađen, moguće je financiranje izrade lokalnih planova održive urbane mobilnosti, a zatim i druge dokumentacije potrebne za provedbu projekata čije je financiranje omogućeno Operativnim programom „Konkurentnost i kohezija“ .
14Slide16
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVATi projekti moraju se odnositi na sljedeće:razvoj infrastrukture za tvrtke javnog prijevoza, usmjeren na provedbu energetski učinkovitih rješenja, razvoj infrastrukture i sustava parkiranja koje se nadovezuju na javni prijevoz, nabavu i osuvremenjivanje putničkog voznog parka s niskom emisijom CO2 za prijevoznike u javnom prijevozu,
15Slide17
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAprimjenu sustava nadzora i upravljanja prometnim sustavima (ITS) unutar gradskih područja, uvođenje sustava s jedinstvenom kartom i modernih sustava obavješćivanja putnika, izgradnju i poboljšanje biciklističkih putova i staza, probno uvođenje stanica za punjenje električnih automobila i ostale povezane male infrastrukture,uvođenje drugih rješenja čiste mobilnosti i inovativnih tehnologija ako se identificiraju prema planovima održive urbane mobilnosti.
16Slide18
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAstudije kojima se definirajuprojektiStrategija prometnog razvoja RH
Masterplanovi prometnog razvoja funkcionalnih regija
CILJEVI I MJERE
PROJEKTI
17Slide19
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVATko mogu biti korisnici i konačni primatelji sredstava iz fondova Europske unije namijenjenih razvoju održive regionalne i urbane mobilnosti u razdoblju 2014. – 2020.?- tijela lokalne ili regionalne samouprave, tvrtke koje su osnovale ta tijela, a koje kontroliraju i organiziraju usluge javnog prijevoza, te regionalne i lokalne razvojne agencije.18Slide20
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAObjava poziva za dostavu projektnih prijedloga- pozivi za dostavu projektnih prijedloga otvarat će se ograničeno, kao rezultat zajedničke pripreme i bliske suradnje lokalnih/regionalnih samouprava i Ministarstva. To se podjednako odnosi na sufinanciranje pripreme, kao i provedbe.19Slide21
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAAktivnosti Ministarstva:04/2014 –
POZIV ZA ISKAZ INTERESA za sufinanciranje pripreme projekata održive gradske i prigradske mobilnosti u 2014. - OP Promet (2007. – 2013.)
07/
2014 –
RADIONICA za potencijalne prijavitelje na Poziv za dostavu projektnih prijedloga
09/
2014
–
POZIV TR.1.2.14 „Priprema projekata iz područja integriranog prometa i održive regionalne/urbane mobilnosti”, zatvoren 28. 11. 2014.
20Slide22
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA02 / 2015 Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture postaje član CIVINET mreže Hrvatska – Slovenija 21Slide23
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA03/2015 10 Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava na temelju Poziva TR.1.2.14. u ukupnoj vrijednosti od oko 35 milijuna kuna22Slide24
Masterplan
Grada Šibenika
/ regije
Masterplan
prometnog sustava Grada Zagreba, Zagrebačke županije i Krapinsko - zagorske županije
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE
I
REGIONALNE
MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE
IZ EU FONDOVA
1
2
3
4
5
6
Masterplan integriranog prijevoza putnika VŽŽ, KKŽ i MŽ
Masterplan
riječkog
prometnog pravca /
riječke regije
Masterplan
održive
mobilnosti
zadarske
regije
Masterplan
funkcionalne
regije
Južna
Dalmacija
Masterplan
modernizacije javnog gradskog prometa putnika na području Grada Osijeka i
Osječko-baranjske
županije
7
Izrada Studije prometnog
razvoja Karlovačke županije
8
Master
plan održivog
razvoja
prometnog
sustava
na području
Brodsko-posavske
županije
9
Masterplan
grada
Vinkovaca
10
23Slide25
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAŠto dalje!?10Slide26
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA
Ograničeni pozivi za dostavu projektnih prijedloga za sufinanciranje iz fondova EU biti će objavljeni iz sredstava programskog razdoblja 2014. – 2020. za županije koje do sada nisu pristupile izradi integriranog Masterplana prometnog razvoja!
24Slide27
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAKome se i kada obratiti s projektnim prijedlogom za financiranje iz EU fondova?Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastruktureUprava za prometnu infrastrukturu i fondove EUSektor za fondove EUKrležin Gvozd 1a, 10 000 Zagreb
Radno vrijeme: pon-pet 8.30 - 16.30 sati
25Slide28
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAHvala na pažnji!26Slide29
Republika Hrvatska
MINISTARSTVO POMORSTVA,
PROMETA I INFRASTRUKTURE
Radionica priprema projekata održive urbane i regionalne mobilnosti za financiranje iz fondova EUPOČETNE AKTIVNOSTI NAKON POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA27. ožujka 2015., Zagreb
Ulaganje u budućnost!
Sufinancira Europska unija iz
Europskog fonda za regionalni razvojSlide30
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I REGIONALNE MOBILNOSTI ZA FINANCIRANJE IZ EU FONDOVA
1OBVEZE PREGLEDA JAVNE NABAVE
KORISNIK NARUČITELJ
Provodi postupak javne nabave
Odgovoran je za postupak javne nabave
_____________________________________________
MPPI
UPRAVLJAČKO TIJELO
Kontrola javne nabave
Daje Korisniku / Naručitelju preporuke
Uloga promatrača (javno otvaranje ponuda, postupak pregleda i ocjene ponuda….)
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVASlide31
PROJEKTNI PLAN NABAVE
KORISNIK
Nakon potpisanog ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava:
izrađuje projektni plan nabave (izmjene i dopune projektnog plana nabave) dostavlja ga MPPI-u (pisanim putem) MPPI Provjerava projektni plan nabave
u roku od 10 dana!
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE
I
REGIONALNE
MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE
IZ EU FONDOVA
2
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVASlide32
ANALIZA RIZIKA MPPI
Aspekti
*početak nabave prije ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava* vrijednost nabave
(za sve međunarodne javne nabave)*složenost postupka*iskustvo Korisnika*nepravilnosti u prethodnim postupcimaNakon analize rizika iz projektnog plana nabave odabiru se projekti za ex-ante kontrolu javne nabave!POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE
I
REGIONALNE
MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE
IZ EU FONDOVA
3
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVASlide33
PRIJE POKRETANJA POSTUPKA JAVNE NABAVE
Korisniku pisanim putem šalje obavijest o
popisu nabava za ex-ante kontrolu i dokumentima koje treba dostaviti.Ocjenjivanje dokumentacije
Pisane preporuke šalje u roku od 15 radnih dana
Preporuke nisu obvezujuće za Korisnika!
priprema dokumentaciju za
javnu nabavu
dokumentaciju dostavlja MPPI-u na pregled
MPPI
KORISNIK
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE
I
REGIONALNE
MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE
IZ EU FONDOVA
4
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVASlide34
EX – ANTE KONTROLA JAVNE NABAVE
pravilno odabran postupak javne nabave
jasno naveden i specificiran predmet nabave (odgovara odredbama ugovora
predmet nabave sukladan Zakonu o javnoj nabavi (ZJN)predviđeno trajanje ugovora sukladno s provedbom projekta prema ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstavauvjeti u dokumentaciji za nadmetanje (DZN) za sudjelovanje sukladni načelima javne nabavejasni kriteriji za odabir ponuda/dodjelu ugovora
uvjeti ugovaranja sukladni zahtjevima ZJN
dokumentaciju za nadmetanje
odluku o imenovanju ovlaštenih predstavnika za provedbu postupka javne nabave
nacrt ugovora
izjavu o sukladnosti tehničke dokumentacije)
MPPI PROVJERAVA
KORISNIK
DOSTAVLJA
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE
I
REGIONALNE
MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE
IZ EU FONDOVA
5
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVASlide35
prihvatljivost izdataka - prije plaćanja
u
sklađenost s odredbama ugovora o JN
vrsta postupka javne nabave-prikladnostvezano s vrijednosti nabave-pragoviobjava poziva-zadovoljena
informacije u objavi i DZN-usklađene
predmet nabave u DZN (jasno specificiran, sukladan ugovoru i načelima JN)
uvjeti sudjelovanja navedeni u DZN-sukladni načelima javne nabave
jasni kriteriji dodjele ugovora
rok – sukladan ZJN
potpisani ugovor – sukladan DZN
obavijest
o nabavi
DZN
zapisnik
o otvaranju ponuda i zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda
odluku
o odabiru
odabranu
ponuda (i ostale ponude)
potpisani
ugovor
izvješća
,
komunikaciju
s ponuditeljima,
pritužbe
, žalbe
ostalo
EX – POST KONTROLA JAVNE NABAVE
MPPI PROVJERAVA
KORISNIK
DOSTAVLJA
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA
PROJEKATA
ODRŽIVE URBANE
I
REGIONALNE
MOBILNOSTI ZA
FINANCIRANJE
IZ EU FONDOVA
6
POČETNE AKTIVNOSTI NAKON
POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVASlide36
Hvala na pažnji!
Radionica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture
PRIPREMA PROJEKATA ODRŽIVE URBANE I
REGIONALNE MOBILNOSTI ZA FINANCIRANJE IZ EU FONDOVAPOČETNE AKTIVNOSTI NAKON POTPISA UGOVORA O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
Republika HrvatskaMINISTARSTVO POMORSTVA,
PROMETA I INFRASTRUKTURE