MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS - PowerPoint Presentation

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

CURSO

IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

SECTOR AGRICULTURACASO: RIEGO

Rafael PalaciosAnalista Proyectos de Infraestructura de RiegoDGPI - MEF

5 al 6 de Octubre de 2011

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

CASO:

RIEGO

MÓDULO IV: EVALUACIÓN

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Resumen de la Evaluación

Cuál alternativa se escogerá

¿Cuál

?7Evaluación económica y social

¿Con qué?8FinanciamientoCon qué recursos se hará el proyecto

Quién realizará el proyecto¿Quién?

9

Diseño institucional (Marco Lógico)

10

¿Cuándo?

Cuándo se realizará el proyecto

Cronograma

Alternativa recomendada

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El módulo de evaluación de proyectos cuenta con 5 partes:

Evaluación Privada

Evaluación SocialAnálisis de SensibilidadAnálisis de SostenibilidadComparación de las alternativas

Evaluación

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Tipos de evaluación de proyectos

Evaluación

Privada

Social

EconómicaFinancieraCosto Beneficio

Costo Efectividad

Slide6

La evaluación privada consiste en el análisis de las ventajas y desventajas de llevar a cabo el proyecto, para cada uno de los agentes que intervienen en el PIP

La evaluación privada se realiza para analizar si es que los beneficiarios pueden mantener su participación en el proyecto, y garantizar así su sostenibilidad

Evaluación Privada

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Evaluación privada económica

Estime ingresos totales IT (ventas = P * Q, valor residual)

Determine el flujo de caja económico (IT – CT)

Estime y compare indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, B/C)Seleccione la alternativa de mayor VAN, según sea el casoEfectúe análisis de riesgo de la mejor alternativa

1

3

4

5

6

O también desde la perspectiva del inversionista o dueño del proyecto

Estime los costos totales CT (inversión, producción, O&M)

2

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Evaluación privada financiera

Estime ingresos totales IT (ventas = P * Q,

préstamo, valor residual)

Determine el flujo de caja financiero (IT – CT)Estime y compare indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, B/C)Seleccione la alternativa de mayor VAN, según sea el casoEfectúe análisis de riesgo de la mejor alternativa

1

3

4

5

6

O también desde la perspectiva del banco o del financista

Estime los costos totales CT (inversión, producción, O&M,

capital e intereses

)

2

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Criterios de rentabilidad

Valor Actual Neto

VAN

TIRB/CTasa Interna de Retorno

Valor actual de los beneficios netos que genera el proyectoRelación Beneficio Costo

VAN > 0, aceptar

VAN = 0, indiferente

VAN < 0, rechazar

Tasa porcentual que indica la rentabilidad promedio anual que genera el capital invertido en el proyecto

TIR > COK, aceptar

TIR = COK, indiferente

TIR < COK, rechazar

Cociente que resulta de dividir el valor actual de los beneficios y el valor actual de los costos del proyecto

B/C > 1, aceptar

B/C = 1, indiferente

B/C < 1, rechazar

¿Recuerdan?

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Para hallar los indicadores antes mencionados se debe elaborar el

Flujo de Caja

El Flujo de Caja se halla de la diferencia entre los beneficios incrementales y los costos incrementales NOTA: Si es que se ha utilizado los precios de mercado, se dice que los flujos están a “precios privados” o “precios de mercado”. En la evaluación privada, los precios que se utilizan son los precios privados

Flujo de caja

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El VAN

se halla actualizando los resultados del flujo de caja al valor presente

Esto se realiza mediante la siguiente fórmula:En donde:FCn son los resultados de los flujos de caja para cada período

TPD es la tasa de descuento privadan es el número de períodos del PIPVAN

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Si suponemos una tasa de descuento privada del 14%, el resultado sería:

SI

VAN < 0 : el proyecto no es rentable para los beneficiarios. No se puede garantizar su sostenibilidadSi VAN > 0 : el proyecto es rentable, por lo tanto van a invertir en él

VAN

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La TIR

es la tasa de retorno que se espera que el proyecto proporcione a los beneficiarios

La TIR se halla igualando el VAN a cero. Es la tasa de descuento que hace que el VAN sea igual a ceroDel ejemplo anterior:TIR = 17%

Si TIR > TPD: El proyecto es rentableSi TIR < TPD: El proyecto no es rentableTASA INTERNA DE RETORNO

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El Ratio Beneficio – Costo (B/C)

es el cociente entre el valor absoluto de los costos y los beneficios, actualizados al valor presente

Ambos (los costos y beneficios) se actualizan con la misma tasa de descuento (TPD)Del ejemplo anterior:

RATIO B/C

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De todos los indicadores, el más confiable es el VAN, debido a que la TIR y el Ratio B/C presentan serios problemas cuando:

Existen flujos no convencionales

Las alternativas tienen períodos de inversión distintosLos horizontes de las alternativas son distintos

Módulo IV: Evaluación

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VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS

CONCEPTOS

 

PROGRAMACIÓN ANUAL

VALOR ACTUALAÑO 0AÑO 1

AÑO 2AÑO 3

AÑO 4

AÑO 10

Valor Bruto de la Producción Incremental

 

 

 

 

 

 

 

Situación con Proyecto

 

29,038,447.26

29,038,447.26

29,038,447.26

29,038,447.26

29,038,447.26

151,467,899.08

(-) Situación sin Proyecto

 

20,474,230.52

20,474,230.52

20,474,230.52

20,474,230.52

20,474,230.52

106,795,954.17

TOTAL

0.00

8,564,216.73

8,564,216.73

8,564,216.73

8,564,216.73

8,564,216.73

44,671,944.91

Factor Actualización

1.00

0.88

0.77

0.67

0.59

0.27

1.00

Valor Actual del VBP Incremental

0.00

7,512,470.82

6,589,886.68

5,780,602.35

5,070,703.82

2,310,144.45

44,671,944.91

 

 

 

 

 

 

 

 

Costo Total Incremental

 

 

 

 

 

 

 

Situación con Proyecto

 

26,646,737.02

26,646,737.02

26,646,737.02

26,646,737.02

26,646,737.02

138,992,461.88

(-) Situación Sin Proyecto

 

18,993,429.70

18,993,429.70

18,993,429.70

18,993,429.70

18,993,429.70

99,071,925.81

TOTAL

0.00

7,653,307.32

7,653,307.32

7,653,307.32

7,653,307.32

7,653,307.32

39,920,536.06

Factor Actualización

1.00

0.88

0.77

0.67

0.59

0.27

1.00

Valor Actual del Costo Incremental

0.00

6,713,427.47

5,888,971.47

5,165,764.45

4,531,372.32

2,064,432.27

39,920,536.06

 

 

 

 

 

 

 

 

Valor Neto de la Producción Incremental

 

 

 

 

 

 

 

Situación con Proyecto

 

2,391,710.24

2,391,710.24

2,391,710.24

2,391,710.24

2,391,710.24

12,475,437.20

(-) Situación sin Proyecto

 

1,480,800.83

1,480,800.83

1,480,800.83

1,480,800.83

1,480,800.83

7,724,028.36

TOTAL

0.00

910,909.41

910,909.41

910,909.41

910,909.41

910,909.41

4,751,408.84

Factor Actualización

1.00

0.88

0.77

0.67

0.59

0.27

1.00

Valor Actual del VNP Incremental

0.00

799,043.35

700,915.21

614,837.91

539,331.50

245,712.18

4,751,408.84

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FLUJO DE CAJA A PRECIOS PRIVADOS ALT. 1

RUBROS

PROGRAMACIÓN ANUAL

VALOR ACTUAL

AÑO 0AÑO 1AÑO 2

AÑO 3AÑO 4

AÑO 10

 

 

 

 

 

 

 

 

1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

-316,523.89

42,139.97

42,139.97

42,139.97

42,139.97

675,187.75

74,043.80

Venta de Agua para Riego con Proyecto

0.00

358,663.86

358,663.86

358,663.86

358,663.86

358,663.86

1,870,832.19

(-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto

-316,523.89

-316,523.89

-316,523.89

-316,523.89

-316,523.89

316,523.89

-1,796,788.38

Venta de Tierras Incorporadas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION

0.00

910,909.41

910,909.41

910,909.41

910,909.41

910,909.41

4,751,408.84

 

 

 

 

 

 

 

 

3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

11,867,483.56

197,420.01

42,140.00

42,140.00

42,140.00

42,140.00

12,223,501.23

Costos de Inversión

 

 

 

 

 

 

 

Estudios

83,300.00

 

 

 

 

 

83,300.00

Infraestructura

11,680,663.56

 

 

 

 

 

11,680,663.56

Equipamiento

 

 

 

 

 

 

0.00

Capacitación

103,520.00

155,280.01

 

 

 

 

239,730.54

Costos de Operación y Mantenimiento

 

 

 

 

 

 

 

Operación

0.00

39,470.71

39,470.71

39,470.71

39,470.71

39,470.71

205,883.81

Mantenimiento

0.00

2,669.29

2,669.29

2,669.29

2,669.29

2,669.29

13,923.32

Pago de Crédito

 

 

 

 

 

 

 

4. FLUJO NETO

-12,184,007.45

755,629.38

910,909.38

910,909.38

910,909.38

1,543,957.16

-7,398,048.58

 

 

 

 

 

 

 

 

5. FACTOR DE ACTUALIZACIÓN

1.00

0.88

0.77

0.67

0.59

0.27

0.00

 

 

 

 

 

 

 

 

6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN)

-12,184,007.45

662,832.79

700,915.19

614,837.89

539,331.48

416,472.89

0.00

 

 

 

 

 

 

 

 

7. TASA INTERNA DE RETORNO

-3.89%

 

 

8. RATIO B/C

0.39

 

 

 

 

 

 

 

 

Slide18

La evaluación social consiste en el análisis de las ventajas y desventajas de llevar a cabo el proyecto, pero para toda la sociedad en general

Se busca medir el aporte conjunto de todos los que intervienen en el PIP hacia la sociedad

Debido a que el Estado debe garantizar el bienestar de la sociedad, lo que realmente interesa para llevar a cabo el proyecto es la rentabilidad socialEvaluación Social

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Evaluación social – Enfoque Costo Beneficio

Identifique beneficios y costos sociales (Arbol de Medios-Fines)

Mida beneficios y costos sociales a través de indicadores

Valore beneficios y costos sociales usando precios sociales

Estime el flujo neto de beneficios y costos a precios socialesCalcule y compare indicadores de rentabilidad social

1

2

3

4

5

Seleccione la alternativa de mayor VANS

6

7

Efectúe análisis de riesgo de la alternativa recomendada

Slide20

Son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el proyecto incrementar su nivel de bienestar producto de la implementación del mismo. Se podría decir que son los beneficios que se observan de manera indirecta.

No confundir estos beneficios con los ingresos monetarios del proyecto.

Algunos ejemplos a entender esta diferencia:¿

A qué se llaman Beneficios Sociales de un Proyecto?INGRESOS MONETARIOS

BENEFICIOS SOCIALESPROYECTO DE TRANSPORTEIngreso por pago de peajeAhorro tiempo de viaje Ahorro de costo de operación vehicularPROYECTO DE AGUA PARA RIEGOPago por uso del agua para riego

Incremento de la producción agrícola Disminución de los costos de producciónMejora en la calidad de los productos

Slide21

Para estimar el Flujo de Beneficios Sociales se requiere de mucha habilidad técnica y conocimiento sólido de la teoría microeconómica, por lo que se recomienda revisar las guías metodológicas del sector específico que se esté evaluando.

El VABST representa el valor, en soles de hoy, del conjunto de beneficios sociales que involucra cada una de las alternativas definidas a lo largo de su horizonte de ejecución, considerando el valor del dinero en el tiempo, expresado a través de la tasa de descuento

.El Flujo de Beneficios Sociales Totales y su Valor Actual (VABST)

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Se construye corrigiendo el flujo de costos a precios de mercado para que reflejen sus valores sociales, utilizando para ello los factores de corrección.

Sobre la base de este flujo, se estima el valor actual de los costos sociales totales, que representa el valor en soles de hoy del conjunto de costos sociales totales que involucra cada una de las alternativas definidas a lo largo de su horizonte de ejecución, considerando el valor social del dinero en el tiempo, expresado a través del costo de oportunidad social del capital.

El Flujo de Costos Sociales Totales y su Valor Actual (VACST)

Slide23

FLUJO DE BENEFICIOS SOCIALES

FLUJO DE COSTOS SOCIALES

FLUJO DE BENEFICIOS NETOS SOCIALES (FBNS)

-=VALOR ACTUAL NETO SOCIAL

La metodología consiste en estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la comparación de los beneficios sociales contra los costos sociales. El análisis se hace a nivel de cada Alternativa de Solución. Para estimar dicha rentabilidad social se recurre al VALOR ACTUAL NETO SOCIAL (VANS), y según lo establecido por el SNIP, se usa una Tasa Social de Descuento (TSD) del 10%. Esta es la misma metodología utilizada en la evaluación económica a precios privados. METODOLOGÍA COSTO - BENEFICIO

Slide24

Los precios sociales (también llamados precios cuenta) surgen de la multiplicación de los montos privados por un

factor de conversión

otorgado por la DGPIDichos factores se multiplican por los costos y beneficios privados según el rubro al que pertenecen:Bienes TransablesBienes no TransablesCombustiblesMano de obra calificada

PRECIOS SOCIALES

Slide25

IMPORTANTE

La valoración social no es igual a la valoración de mercado debido a una serie de elementos asociados a las distorsiones del mercado (impuestos, subsidios, organización de los mercados, entre otros).

Para valorizar los precios sociales se deberán considerar los FACTORES DE CORRECCIÓN (FC).Los FC son aquellos que permiten ajustar los valores privados para estimar valores sociales.

VALOR PRIVADOFACTOR DE CORRECCIÓNVALOR SOCIAL

X=

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Con la finalidad de expresar los costos a precios sociales, el Ministerio de Economía y Finanzas ha calculado

FACTORES DE CORRECCIÓN

para los costos (ANEXO SNIP 10).¿Cuáles son los Factores de Corrección?

1. Factor de Corrección para Bienes de Origen Nacional2. Factor de Corrección para Bienes de Origen Importado

3. Factor de Corrección para Combustibles4. Factor de Corrección para Mano de Obra Calificada

5. Factor de Corrección para Mano de Obra No Calificada

Slide27

Factores de Corrección

FACTORES DE CORRECCION

FACTOR DE CORRECCION DE BIENES DE OPRIGEN NACIONAL (IMPUESTO INDIRECTO IGV)

FCBN = 1/(1+IGV)

0.84034FACTOR DE CORRECCION VALOR DE RECUPERACION DE BIENES DE ORIGEN NACIONALFCVRBN 1

FACTOR DE CORRECCION DE LA DIVISAFCD

1.08

ARANCEL

AR

12.00%

FACTOR DE CORRECCION DE BIENES DE ORIGEN IMPORTADO

FCBI = (1/((1+AR)*(1+IGV)))*FCD

0.81032

FACTOR DE CORRECCION DE MANO DE OBRA CALIFICADA

FCMOC = 1/(1+IR)

0.89286

FACTOR DE CORRECCION DE COMBUSTIBLES

FCCOMB

0.66

Slide28

VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES

RUBRO

AÑO 0

AÑO 1AÑO 2

AÑO 3AÑO 4AÑO 10

TOTALI. INVERSIÓN

 

 

 

 

 

 

 

Estudios

70,000.00

 

 

 

 

 

70,000.00

Infraestructura

10,799,104.29

 

 

 

 

 

10,799,104.29

Capacitación

217,479.00

130,487.40

 

 

 

 

347,966.40

 

 

 

 

 

 

 

 

II. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

 

 

 

 

 

 

 

Operación

 

254,293.12

254,293.12

254,293.12

254,293.12

254,293.12

2,542,931.18

Mantenimiento

 

47,105.10

47,105.10

47,105.10

47,105.10

47,105.10

471,051.00

 

 

 

 

 

 

 

 

TOTAL COSTOS DEL PROYECTO

11,086,583.29

431,885.62

301,398.22

301,398.22

301,398.22

301,398.22

14,231,052.87

 

 

 

 

 

 

 

 

(-) Costos sin Proyecto

-265,986.45

-265,986.45

-265,986.45

-265,986.45

-265,986.45

-265,986.45

-2,925,850.95

 

 

 

 

 

 

 

 

TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

10,820,596.84

165,899.17

35,411.77

35,411.77

35,411.77

35,411.77

11,305,201.92

 

 

 

 

 

 

 

 

FACTOR DE ACTUALIZACIÓN

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

10,820,596.84

149,458.71

28,740.98

25,892.78

23,326.83

12,471.47

11,146,701.17

Slide29

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES

RUBROS

 

PROGRAMACIÓN ANUALVALOR ACTUAL

AÑO 0AÑO 1AÑO 2

AÑO 3AÑO 4

AÑO 10

 

 

 

 

 

 

 

 

1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

-316,523.89

42,139.97

42,139.97

42,139.97

42,139.97

675,187.75

154,597.79

Venta de Agua para Riego con Proyecto

0.00

358,663.86

358,663.86

358,663.86

358,663.86

358,663.86

2,112,254.70

(-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto

-316,523.89

-316,523.89

-316,523.89

-316,523.89

-316,523.89

316,523.89

-1,957,656.91

 

 

 

 

 

 

 

 

2. COSTOS EVITADOS

 

 

 

 

 

 

0.00

 

 

 

 

 

 

 

 

3. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION

0.00

2,264,159.39

2,132,866.04

2,132,866.04

2,132,866.04

2,132,866.04

12,679,225.28

 

 

 

 

 

 

 

 

4. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

11,086,583.29

165,899.17

35,411.77

35,411.77

35,411.77

35,411.77

11,412,687.62

Costos de Inversión

 

 

 

 

 

 

 

Estudios

70,000.00

 

 

 

 

 

70,000.00

Infraestructura

10,799,104.29

 

 

 

 

 

10,799,104.29

Equipamiento

 

 

 

 

 

 

 

Capacitación

217,479.00

130,487.40

 

 

 

 

335,035.22

Costos de Operación y Mantenimiento

 

 

 

 

 

 

 

Operación

 

33,168.67

33,168.67

33,168.67

33,168.67

33,168.67

195,337.98

Mantenimiento

 

2,243.10

2,243.10

2,243.10

2,243.10

2,243.10

13,210.14

Pago de Crédito

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. FLUJO NETO

-11,403,107.18

2,140,400.19

2,139,594.25

2,139,594.25

2,139,594.25

2,772,642.03

1,421,135.45

 

 

 

 

 

 

 

 

6. FACTOR DE ACTUALIZACIÓN

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.35

0.00

 

 

 

 

 

 

 

 

7. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN)

-11,403,107.18

1,928,288.46

1,736,542.69

1,564,452.88

1,409,417.00

976,481.49

1,421,135.45

8. TASA INTERNA DE RETORNO

13.84%

9. RATIO B/C

 

 

 

 

 

 

1.12

 

 

 

 

 

 

 

 

Slide30

El análisis de sensibilidad es una herramienta que se utiliza para estudiar el riesgo que presenta el proyecto frente a cambios de ciertas variables críticas

Usualmente estas variables son:

Precios de Productos agropecuariosPrecios de insumosFenómenos naturales que modifiquen el cronograma

Variables técnicosAnálisis de Sensibilidad

Slide31

Se asumen cambios de esas variables criticas, por lo general y como recomendación, no supere del +20 y –20%, en casos justificados y demostrados, podrá tenerse variaciones mayores.

Con cada uno de estos nuevos valores de la variable, se vuelve a elaborar el flujo de caja.

Por último se calcula el VAN social para cada una de las variaciones de las variablesAnálisis de Sensibilidad

Si bien existe un concepto detrás de los tres análisis anteriormente expuestos, la metodología es un simple ejercicio numéricoPor ello es indispensable sustentar todos los datos que se utilizan en el análisis, desde los precios de los insumos hasta los gastos de operación, de una manera detallada y clara

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Análisis de sensibilidad

RENDIMIENTOS CULTIVOS

PRECIOS PRODUCTO

O&M

INVERSIÓNVARIACIÓNVAN

VARIACIÓNVAN

VARIACIÓN

VAN

VARIACIÓN

VAN

96%

-31,950,328.05

93%

-45,134,149.29

40%

1,546,264.31

40%

8,143,619.15

97%

-24,357,273.52

94%

-39,485,463.93

60%

1,504,554.69

60%

5,902,791.25

98%

-16,285,552.83

95%

-33,533,838.42

80%

1,462,845.07

80%

3,661,963.35

100%

-1,513,559.93

96%

-27,261,646.52

100%

1,421,135.45

100%

1,421,135.45

100%

1,421,135.45

97%

-20,650,269.28

120%

1,379,425.82

101%

1,309,094.05

105%

56,514,579.89

98%

-13,680,044.32

140%

1,337,716.20

102%

1,197,052.65

110%

131,545,109.09

99.63%

-1,513,559.93

160%

1,296,006.58

103%

1,085,011.26

115%

233,721,125.78

99.70%

-947,779.95

180%

1,254,296.95

104%

972,969.86

120%

372,668,600.59

100%

1,421,135.45

200%

1,212,587.33

105%

860,928.47

125%

561,147,947.20

105%

47,055,589.60

220%

1,170,877.71

106%

748,887.07

130%

815,951,587.15

110%

106,784,992.08

240%

1,129,168.08

107%

636,845.68

135%

1,159,019,470.64

115%

185,039,047.65

260%

1,087,458.46

108%

524,804.28

140%

1,618,815,824.64

120%

287,523,816.87

280%

1,045,748.84

109%

420,914.75

145%

2,232,017,110.80

125%

421,539,945.04

300%

1,004,039.22

126%

-1,513,559.93

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Sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios, a través de su vida económica, que asegure el aporte al bienestar de la sociedad

Este análisis se realiza de forma cuantitativa y cualitativa

Es necesario incluir la estructura del financiamiento

Análisis de Sostenibilidad

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Todo análisis de sostenibilidad cuenta con 4 aspectos:

Viabilidad de arreglos Institucionales

: Es importante presentar una carta de compromiso firmada por las entidades participantes del proyecto, así como señalar una estrategia para mantener la relación en el tiempoSostenibilidad de la etapa de operación: Se debe hacer mención de la capacidad técnica y logística que requiere el proyectoParticipación de los beneficiarios: Se debe definir cuánto va a ser el monto que los beneficiarios se comprometen a invertir en el proyecto

Sostenibilidad

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Es importante que los beneficiarios muestren su voluntad e interés por participar del proyecto. Además, se debe mostrar la estrategia con la cual se va a lograr que efectivamente se logre este desembolso.

Antecedentes de viabilidad de proyectos similares

: Es importante revisar las experiencias anteriores en cuanto a sostenibilidad se refiere. Si es que ha existido algún problema, plantear soluciones para la mitigación de los mismosSostenibilidad

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La comparación de indicadores de rentabilidad se da únicamente para el caso de las alternativas que sean sostenibles en el tiempo

Se elegirá aquella alternativa que posea un

VAN social mayorAdemás, se debe señalar el costos por ha. de cada alternativaComparación de las alternativas

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ANALISIS AMBIENTAL

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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

Los impactos ambientales son los efectos de un proyecto sobre la calidad de vida, estos a su vez pueden ser positivos o negativos.

Impactos Negativos.- Son los que perjudican y atentan contra la calidad de vida.Ejemplo: Agotamiento de recursos naturales, tala indiscriminada, sobrepastoreo de los suelos.

Degradación de los Recursos Naturales, como por ejemplo la contaminación de las aguas, las perdidas excesivas de suelo por efecto de erosión acelerada.Impactos Positivos.- Son los que mejoran nuestra calidad de vida.Ejemplo.- Reducción de la posibilidad de contagio de la sarna a los pastores de las alpacas. La recarga de los acuíferos como consecuencia del riego de nuevas áreas de cultivo

Se deberá identificar y cuantificar, en la medida de lo posible, la magnitud de los impactos negativos y positivos

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De acuerdo a la guía de contenidos mínimos para un perfil de proyecto

se deben mencionar los posibles impactos positivos y negativos

, así como el planteamiento para la mitigación de los mismos.Existe tres métodos para la identificación de los impactos ambientales y sus respectivas acciones de mitigación.

Listas pre-fabricadas o listas ad-hocRedes de InteracciónMatrices de interacción (matriz de leopold)

Análisis Ambiental

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REDES DE INTERACCION

Nos permite

n realizar un análisis causa efecto de los impactos ambientalesBocatoma captación de un caudal de agua

Disminución del caudal base del ríoMenor cantidad disponible de agua para otros usuariosAparición de conflictos entre agricultores

Acuicultores aguas abajo disminuyen su capacidad de explotaciónEspecies silvestres de los ecosistemas asociados disminuyen en cantidad

Análisis Ambiental

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LISTA PRE-FABRICADAS O AD-HOC

Método que emplea la opción de reconocimiento rápido de los impactos en los componentes ambientales principales.

El análisis se centra en aspectos predeterminados “a priori” de la elaboración de la lista.Para utilizar este método el proyectista debe tener experiencia previa en la formulación de proyectos de la misma naturaleza.

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Actividad

Impacto

Variable

cuantificable

Medida de mitigaciónGrado

Apertura de plataforma de canal

Perdida de cobertura vegetal

Área removida

Reforestación o resiembra de cobertura vegetal

1

Instalación de campamento de obra

Generación de residuos sólidos

Cantidad de basura producida

Ejecución de un plan de recolección de desechos

3

Apertura de plataforma de canal, maquinaria

Generación de altos niveles ruido

Ausencia de la Fauna de zona

Rapidez y efectividad de las actividades. Tiempo mínimo

4

Ejemplo

: Construcción de un canal de riego

Análisis Ambiental

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MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Los costos de este PLAN deberán ser incorporadas en la estructura de costos del proyecto, y recalcular el VAN social a efectos de que el proyecto garantice su rentabilidad social.

Para cada efecto ambiental significativo, se deberá plantear medidas para su prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo. Estas medidas se presentan agrupadas por líneas de actividades o programas.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Estas medidas son:

Las medidas de prevención, evitan que se presente el impacto o disminuyen su magnitud. Las medidas de corrección, permiten la recuperación de la calidad ambiental del componente afectado, luego de un determinado tiempo. Las medidas de mitigación, son propias para los impactos irreversibles y se orientan a atenuar los efectos consiguientes sobre el medio.

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Construcción del

Marco Lógico

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Definición y Utilidad de la Matriz del Marco lógico

DEFINICIÓN:

El marco lógico es una forma de presentación de los proyectos. Es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de cuadro de dos entradas, tipo matriz.

En el marco lógico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo. UTILIDAD:Ayuda a entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver y sus posibles soluciones.

Permite visualizar posibles soluciones al problema.Plantea claramente los objetivos y medición de logros de dichos objetivos.Identifica explícitamente potenciales problemas.Facilita la coordinación entre las partes interesadas en el proyecto .Sienta las bases para el monitoreo y evaluación ex - post.

Slide49

1

Elaboración del Bloque A:

1. Definir el Objetivo Central.2. Definir los Indicadores del Obj. Central

3. Definir el Objetivo de Desarrollo.4. Definir los Indicadores del Obj. de Des.Elaboración del Bloque B:5. Definir los Productos.6. Definir los Indicadores de los productos.

7. Definir las Actividades.8.Definir los Indicadores de las actividades.2Elaboración del Bloque C:Identificación de fuentes; es decir, para cada una de las filas de los indicadores se exploran las fuentes de información existentes y/o por elaborar.3

Elaboración del Bloque D:Establecimiento de los Supuestos, estos deben ser consistentes con el Marco Multieconómico Multianual vigente.4

5

Verificar la consistencia de todos los componentes y realizar los ajustes correspondientes.

Para desarrollar la matriz es recomendable seguir el siguiente orden:

Construcción del Marco Lógico

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Contenido del Marco Lógico

Detalle de la Matriz de Marco Lógico

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OBJETIVOS INDICADORES MED/ VERIFI SUPUESTOS

Mayor rendimiento de los cultivos agrícolasLa política de apoyo al agro sigue vigente y se ha desarrollado.

Desarrollo socio – económico de las comunidades del área afectada

PROPRESULTADOS

1.- Técnicas de riego adecuadas.2.- Infraestructura adecuada.3.- Adecuada rotación de cultivos.4.- Uso adecuado de la tierra .

Los agricultores proveen mercados extranjeros con mejores precios que el local.

Los materiales que se usan se pueden encontrar en el mercado local.

Los desembolsos presupuestales se realizan puntualmente

.

No existen conflictos sociales que puedan afectar la obra.

Los agricultores asisten a todas las capacitaciones.

FIN

ACTIV

Aumento de los ingresos familiares en un 40% a los 6 años de finalizado el proyecto

400 pequeños agricultores con menos de 3 ha. Cada uno aumentan el rendimiento de sus cultivos en un 30%, obteniendo frutos orgánicos, al 2010 en el Distrito de Mochumí

-

400 agricultores capacitados en el distrito de Mochumí al finalizar el proyecto

.

-

Riego por goteo instalado en 1100 ha, al finalizar el proyecto.

-

Un programa de rotación de cultivos elaborado, al finalizar el proyecto.

Estadísticas INEI

Estadísticas OIA

Encuestas

Entrevistas

Padrones de asistencia al curso.

Fotografías, verificación in situ.

Documento del programa.

Padrones de asistencia al curso, fotografías, etc.

Los agricultores hacen uso de la nueva tecnología instalada.

Los agricultores siguen adecuadamente el programa de rotación de cultivos.

Los agricultores asisten a todas las capacitaciones.

PRESUPUESTO DETALLADO

S/.

Documentos contables

Cuaderno de obra

Acta de entrega de material