Aprofundat şi Cuprinzător RMUE și Acordul de comerț liber dintre RM și Turcia Ministerul Economiei 20 Martie 201 4 Total Export Total Import 20 1 1 ID: 814662
Download The PPT/PDF document "Acordul de creare a Zonei de Liber Schim..." is the property of its rightful owner. Permission is granted to download and print the materials on this web site for personal, non-commercial use only, and to display it on your personal computer provided you do not modify the materials and that you retain all copyright notices contained in the materials. By downloading content from our website, you accept the terms of this agreement.
Slide1
Acordul de creare a Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi CuprinzătorRM-UE și Acordul de comerț liber dintre RM și Turcia
Ministerul Economiei20 Martie 2014
Slide2Total ExportTotal Import
2011 2012 20
1
3
2216,8
mln. USD 2161,8 mln. USD 2399,0 mln. USD
20
1
1
201
2
2
0
1
3
5191,3
m
ln
. USD
5213,1
m
ln
. USD
5492,7
m
ln
. USD
Slide3Principalii parteneri comerciali ai RM din UE(2013)
Slide4Top-10 grupe de produse agroalimentare importate din UE (2013)
Slide5Top-10 grupe de produse agroalimentare exportate în UE(2013)
Slide6Top-10 grupe de produse industriale importate din UE (2013)
Slide7Top-10 grupe de produse industriale exportate în UE(2013)
Slide8Elementele de bază ale DCFTAAgendă extensivă a armonizării legislației naționale in mai multe domenii (peste 300 acte legislative UE);Acoperă toate grupele de mărfuri și servicii, precum și liberalizarea capitalului și mobilitatea persoanelor fizice;Eliminarea barierelor tarifare și netarifare - asimetric;Posibilitatea aplicării instrumentelor de apărare comercială în cazul existenței unui prejudiciu asupra sectoarelor economiei;Nedeterminat î
n timp/ predictibilitate și atractivitate.
Slide9Accesul pe piața UEEliminarea tuturor taxelor vamale la import și export de produse industriale și agricole;Eliminarea măsurilor tarifare adiționale pentru fructe și legume, cu unele cote tarifare;Cote flotante la unele produse agricole sensibile in dependență de potențialul de export;Negocierea unui acord de recunoaștere reciprocă a certificatelor de conformitate;Suport financiar și consultativ la implementarea sistemelor SPS/TBT etc.
Slide10Accesul bunurilor pe piaţa RMEliminarea imediată a taxelor de import pentru majoritatea produselor industriale, cu excepţia unor produse din industria de textile, mobilă, construcţii şi chimice;Perioada de tranziție – 3-7 ani;Pentru produsele agricole:Care nu se produc si reprezintă materii prime – anularea taxelor imediat;
Pentru produsele mai puțin sensibile, competitive – tranziție 5-10 ani (fructe, legume, băuturi alcoolice, cașcavaluri de specialitate, etc.);Produse sensibile – cote tarifare la import (media importurilor din UE in ultimii 3 ani) – carne și produse din carne, lapte și produse din lapte, dulciuri, etc.Interzicerea taxelor de export.
Slide11Lista contingentelor pentru produsele agroalimentare importate în RM din UEHSDescrierea TRQ0203
Carne de porc4000 t0207Carne de pasăre4000 t04010405LapteUnt1000 t1602Produse din carne1700 t1701Zahăr 5400 t
1702
Produse zaharoase
640 t
Slide12Lista produselor agroalimentare importate din UE în RM cu perioadă de tranziţieHSDescriere Perioada de tranziţie0206
Măruntaie de porc10 ani0402Lapte şi frişcă10 ani0406Brânzeturi3-5 ani07-08Fructe şi Legume5 ani1601-1602Conserve din carne10 ani1902-1905Produse de patiserie3-5 ani
2002
Conserve din fructe
şi legume
3-5 ani2007-2009Sucuri5 ani2204Vinuri5 ani
Slide13Produse supuse scutirii
anuale de taxe/preț de intrare in volumul cotelor tarifare
la export din RM în UE
Slide14PRODUSE SUPUSE UNUI PREȚ DE INTRARE PE PIAȚA UEpentru care
componenta ad valorem a taxei de import este exclusă
Codul
NC
2012Descrierea produsului07070005Castraveți, proaspeți
sau refrigerați
07099100
Anghinare sferice, proaspete sau refrigerate07099310
Dovlecei,
proaspeți sau
refrigerați08083090
Pere (excl.cidru în vrac de la 1august
până la
31decembrie)
08091000
Caise
,
proaspete
08092100
Vișine
"
Prunus
cerasus
“,
proaspete
08092900
Cireșe
(excl.
vișine
),
proaspete
08093010
Nectarine,proaspete
08093090
Piersici
(
excl.nectarine
),
proaspeți
22043092
Must de
struguri
,
nefermentat
,
concentrat
(
excl.must
de
struguri
fermentarea
căruia a fost stopată prin adăgare de alcool)
22043094
Must de struguri, nefermentat, fără concentrat,
(
excl.must
de
struguri fermentarea căruia a fost stopată prin adăgare de alcool)
Slide15Produse supuse unui mechanism anti-circumvenţie
la export din RM în UE (cote flotante spre UE)
Slide16Produse supuse unui mechanism anti-circumvenţie la export din RM în UE (cote flotante spre UE
)
Slide17RM va prezenta o notificare argumentată cu privire la creşterea importurilor
Cînd
volumul de importuri
al unei sau mai multor categorii de produse
atinge
70%
din
volumul
indicat
în Anexa
XV-C
în
orice
an
începînd
cu 1
i
anuarie
…
După această notificare şi
în decurs de 14
zile
calendaristice
din data în care volumul de importuri al unei sau mai multor categorii
de
produse
menţionate
atinge
80%
din
volumul
indicat
…
Dacă importurile respective
ating 100%
din volumul
indicat
şi
în lipsa unei justificări argumentate
din
partea
RM
,
UE
are
dreptul
de a suspenda temporar tratamentulpreferenţial pentru produsele în cauză.
UE va notifica RM despre volumul de importuri al produsului (produselor) respectiv.
RM va prezenta UE o justificare argumentată cuprivire la creşterea importurilor.
În decurs de 14 zile, volumul de importuri atinge 80%
Volumul importurilor atinge 100%Sudpendarea temporară a tratamentului preferenţial pe 6 luni
UE notifică Republica Moldova despre volumul de importuri
Volumul de importuri atinge 70%
Mecanismul
anti-circumvenţie pentru produsele agricole şi produsele agricole
pr
ocesate
Slide18Clauza de revizuireDupă intrarea în vigoare a Acordului, Părţile pot conveni să considere accelerarea şi lărgirea spectrului de eliminare a taxelor vamale în comerţul între Părţi.
La 3 ani, Părţile vor evalua situaţia, ţinînd cont de structura comerţului cu produse agricole între Părţi, sensibilitatea specifică a acestor produse şi dezvoltarea politicii agricole în ambele părţi. Părţile vor examina, în cadrul Comitetului de Asociere pentru Comerţ, pe bază de reciprocitate adecvată, oportunităţile de a-şi acorda noi concesii cu scopul de a îmbunătăţi liberalizarea schimburilor comerciale cu produse agricole, în special cele supuse contingenţelor tarifare.
Slide19Măsurile ANTI-DUMPINGMăsurile
ANTI-SUBVENŢIEMăsurile deSALVGARDAREObiectivContracararea dumpingului care cauzează un prejudiciu industriei domestice.
C
ontracara
rea
subvenționării care cauzează un prejudiciu industriei domestice.Prevenirea sau remedierea unui prejudiciu grav industriei domestice, cauzate de o creștere a importurilor și să oferirea de timp pentru a facilita adaptarea la concurență.Natura măsuriiDiscriminatorie(non‑MFN)Discriminatorie
(non-MFN)
Non-discriminatorie
(MFN, în principiu)
Cerinţe substanţiale
1. Importurile care
fac obiectul unui dumping2. Prejudiciul material3.
L
egătur
a
de cauzalitate
1.
Importurile
subven
ţ
ionate
2. Prejudiciul material
3.
L
egătur
a
de cauzalitate
Creşterea
importurilor
2. Prejudiciul material
3. Legătura de cauzalitate
Adiţional
,
măsura trebuie aplicată ca urmare a unei evoluții neprevăzute și a efectului obligațiilor asumate de o parte contractantă în cadrul GATT.
Forma
măsurii
T
axă antidumping
Taxă
compensatorie
Printre
altele
,
creșterea
taxei
tarifare
sau
cote
Instrumentele de protecţie comercială
Slide20Măsuri de salvgardare bilateraleÎn cazul în care, ca urmare a reducerii sau eliminării unei taxe vamale în temeiul Acordului, mărfurile provenite dintr-o anumită Parte sunt importate pe teritoriul celeilalte Părţi în cantităţi mari, şi în astfel de condiţii încît cauzează sau ameninţă să cauzeze un prejudiciu grav industriei interne producătoare de bunuri similare sau direct competitive, Partea importatoare poate adopta o măsură de salvgardare bilaterală care:
(a) suspendă reducerea în continuare a nivelului taxei vamale pentru bunul în cauză prevăzută în Acord; sau (b) creşte taxa vamală aplicată mărfii la un nivel care să nu depăşească valoarea cea mai mică dintre: (i) taxa vamală MFN aplicată mărfii în cauză la data adoptării măsurii;sau (ii) nivelul de bază al taxei vamale specificată în Tabelul inclus în Anexa Durata aplicării pentru o perioadă doi ani, cu excepţia cazului că perioada poate fi prelungită cu pînă la doi ani.
Aplicarea este posibilă doar în peri
oada
de
10 ani de la data intrării în vigoare a Acordului.
Slide21MĂSURILE SANITARE ŞI FITOSANITARE(SPS)
Facilitarea comerţului cu mărfuri care fac obiectul măsurilor sanitare şi fitosanitare între Părţi, în timp ce are loc protejarea vieţii sau sănătăţii oamenilor, animalelor sau plantelor, prin:Asigurarea
transparenţei
depline
;Apropierea sistemului de reglementare al Republicii Moldova cu cel al UniuniiStabilirea unui mecanism pentru recunoaşterea echivalenţei măsurilor;Recunoaşterea stării de sănătate a animalelor şi plantelor a Părţilor şi aplicarea principiului de regionalizare
;Continuarea punerii
în aplicare a Acordului SFS;
Stabilirea mecanismelor şi procedurilor pentru facilitarea comerţului;
Slide22Măsuri sanitare şi fitosanitare (SPS)Condiţii de bază:Perioadă de implementare 10 ani,Lista actelor normative ce urmează a fi transpuse în legislaţia naţională urmează a fi elaborată în termeni de 3 luni de la data semnării Acordului,Prevede perspective clare pentru includerea RM în lista de state terţe şi lansarea exporturilor de produse de origine animalieră.
Compartimente de bază:Siguranţa alimentelor;Sănătatea animalelor;Sănătatea plantelor;Bunăstarea animalelor.
Slide23Măsuri sanitare şi fitosanitare (SPS), obiectiveCapitolul IV al Titlului V şi anexele XVII - XXV stabilesc:Crearea unui subcomitet de cooperare în domeniul SPSAproximarea graduală a legislaţiei Republicii Moldova la cea Europeană
Nu mai tîrziu de trei luni de la data intrării în vigoare a Acordului Republica Moldova va pune la dispoziţie lista de acte normative în domeniul SPS, bunăstării animalelor şi a altor măsuri relevante care urmează a fi implementate în legislaţia Republicii Moldova (va constitui Anexa XXIV B)Mecanismul de recunoaşterea în scopuri comerciale a statutului de sănătate a animalelor, plantelor şi condiţii regionaleCriterii pentru recunoaşterea echivalenţei măsurilor individuale, a unui grup sau a sistemului de măsuri aplicate sectorului, unui sub-sector sau grup de bunuri Sistemul de verificare şi inspectareCerinţe vis-a-vis de sistemul de certificare
Schimbul de informaţii, sistemul de notificare şi consultare
Îmbunătățirea comunicării şi cooperării între părţi privind standardele de bunăstare a animalelor.
Prevede posibilitatea stabilirii unor derogări de la graficul de implementare în a Acquisu-lui comunitar reieşind din posibilităţile tehnice şi de finanţare. Aceasta nu presupune derogări de la necesitatea întrunirii cerinţelor stabilite de către UE pentru importul de produse din statele terţe.
Slide24Regulile de Origine a Mărfurilor
Slide25Definirea RoO preferenţiale
Naţionalitatea economică a produselor Pe baza - locului de producere - condiţiilor de producere Condiţii pentru un tratament tarifar preferenţial
Slide26Definirea cumulului de origine Criteriile de prelucrare suficientă nu trebuie să fie respectate în cazul în care materialele sunt importate dintro ţară cu care se aplică cumulul;
Materialele importate din ţări partenere sunt considerate ca originare.Conceptul CumulăriiConcept ce lărgeşte definiţia de produse originare;
Aplicabil
numai între ţările cu reguli de origine identice şi care au între ele acorduri de comerţ
liber
;Regulile din lista nu trebuie să fie îndeplinite pentru mărfurile originare;Regulile din listă trebuie să fie îndeplinite pentru mărfurile ne-originare.
Slide27Cumulul Pan-Euro-Med
Crearea zonei de cumul diagonal între 42 de ţăriUniunea Europeană (28 de membri
)
Maroc
, Algeria, Tunisia,
Egipt, teritoriile palestiniene Israel, Liban, Siria, IordaniaIslanda, Lichtenstein, Norvegia şi Elveţia (EFTA)TurciaInsulele Feroe
Scopul zonei Pan-Euro-Med
Crearea ZCL în spațiul pan-euro-mediteranean
Liberalizarea regulilor de origine va:
- Oferi posibilități pentru aprovizionare cu materii prime - Crea noi pieţe pentru materii prime - Dinamiza investiţiile în regiune
Armonizarea regulilor de origine
Slide28Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Uniunea Europeană cu privire la protecţia indicaţiilor geografice pentru produsele agricole şi alimentareSemnat la 26 iunie 2012, la Bruxelles.
Intrat în vigoare, pentru Republica Moldova, la 01.04.2013.Avantaje: promovarea şi protejarea produselor de calitate;protejarea reciprocă a indicaţiile geografice (IG) şi denumirile de origine (DO) înregistrate;prevenirea încălcării drepturilor de autor în materie de IG şi DO;mecanism de actualizare periodică, care vor facilita în special introducerea noilor indicaţii geografice şi denumiri de origine, etc.
Slide29Proces de implementare…Conform Acordului:
pe teritoriul Republicii Moldova sunt protejate peste 3100 de indicaţii geografice (IGP) şi denumiri de origine (DOP) europenePe teritoriul UE sunt protejate 2 denumiri de origine moldovenești - „CIUMAI” şi „ROMĂNEŞTI”.Ulterior primei şedinţe a Comitetului Mixt din 22 ianuarie 2014, Chişinău
:
Republica Moldova a înaintat spre considerare
3
Indicații Geografice înregistrate pe parcursul anului 2013 pentru vinuri - CODRU, VALUL LUI TRAIAN, ŞTEFAN VODĂ; și 1 Indicaţie Geografică pentru băuturi spirtoase - DIVIN.Notă: Ulterior procedurilor de consultare publică, Indicațiile Geografice menționate vor fi incluse în anexele la Acord pentru protecție pe teritoriul UE.
Slide30Agricultura şi dezvoltarea rurală
Prevede cooperarea şi dialogul părţilor pe probleme ce ţin de promovarea dezvoltării agriculturii şi dezvoltării rurale, inclusiv prin convergenţa progresivă a politicilor şi legislaţiei în domeniu. În conformitate cu prevederile Anexei VII la Acord, RM urmează să îşi aproximeze gradual legislaţia conform listei:În domeniul politicilor de calitate – 4 ani,Agriculturii organice – 4 ani,Standardele de marketing pentru plante, seminţe de plante, produse de origine vegetală, fructe şi legume – 3/5 aniStandardele de marketing pentru animalele vii şi produsele de origine animală – 4/5 ani
Slide31Avantajele ZLSAC pentru exportatoriAcces nelimitat, fără restricţii tarifare la import pe piaţa comunitară a produselor agricole şi industriale;
Eliminarea taxelor vamale;Perspective clare de dezvoltare şi stimulare a afacerilor comune;
Perspective clare de export a produselor de origine animalieră
;
Preluarea standardelor europene şi normelor aferente infrastructurii calităţii
;Acces liber şi necondiţionat la piaţa comunitară a serviciilor;Dezvoltarea cadrului juridic naţional în domeniul concurenţei;Acoperirea şi extinderea protecţiei asupra obiectelor de proprietate intelectuală;Consolidarea eforturilor pe ramuri la penetrarea pe pieţele externe;Reorie
ntarea de la comerţ la producere;Posibilitatea
acordării asistenţei tehnice şi financiare din partea
UE;
Slide32Acord de comerț liber RM-Turcia
Slide33Evoluţia schimburilor comerciale cu Turcia (mln. USD)
Slide34Top 10 produse agroalimentare importate din Turcia
Slide35Top 10 produse agroalimentare exportate în Turcia
Slide36Concesiile pentru produsele agroalimentare exportate din RM în Turcia
NCDescrierea MărfurilorVolumul Contingen-tuluiTarifarRemarce/
Sezoane
0203
Carne de porcine
proaspata, refrigerata sau congelata500 tone 0403Lapte acru, lapte prins si smintina,
iaurt, chefir si alte
sorturi de lapte si
smintina fermentate sau acidulate, chiar
concentrate, chiar cu adaos de zahar
sau alti indulcitori (
edulcoranti), sau aromatizate, sau
cu
adaos
de
fructe
,
nuci
sau
cacao
100 tone
0405
Unt si alte substante grase provenite din lapte; paste lactate pentru tartine
500 tone
500 tone
sub
incidenta
RPA
0406
Brinzeturi si casuri
300 tone
0407
Oua
de
pasari
, in
coaja
,
proaspete
,
conservate
sau
preparate
250000 bucati
0802.31
In coaja
800 tone
0802.32
Decojite
0802.90.85
Altele
0809.40
Prune si porumbe250 tone 0813.20
Prune200 tone
Slide371003Orz10000 tone
01/01 - 31/051005.90Altele8000 tone01/01 - 31/055000 tone
sub
incidenta
RPA1201Boabe de soia, chiar sfarimate10000 tone 1205.10Seminte de rapita sau de rapita salbatica cu un continut redus de acid erucic2000tone
1206
Seminte de floarea-soarelui , chiar sfarimate5000
tone
01/01 - 31/051507.10
Ulei brut, chiar dezmucilaginat
2500 tone01/01 - 31/05
1512
Uleiuri din seminte de floarea-soarelui , de sofranas, de bumbac si fractiunile lor, chiar rafinate, dar nemodificate chimic
1500 tone
01/01 - 31/05
5000 tone
sub
incidenta
RPA
1704
Produse zaharoase (inclusiv ciocolata alba), care nu contin cacao
250 tone
1806
Ciocolata si alte preparate alimentare care contin cacao
250 tone
1905
Produse
de
brutarie
, de
patiserie
si
biscuiti
chiar
cu
cacao;
hostii
,
casete
goale
de
tipul
celor
utilizate
pentru
medicamente
,
prescuri
, vafe cu capac, paste uscate de faina, din amidon sau de
fecule in foi si alte produse similare250 tone
Concesiile pentru produsele agr
oalimentare exportate din RM în
Turcia
Slide382005Alte legume preparate sau conservate altfel decit in otet sau acid acetic, necongelate, altele decit produsele de la pozitia 2006500 tone
2007Gemuri, dulceturi, jeleuri, marmelade, paste si piureuri de fructe sau de simburi, obtinute prin fierbere, cu
sau
fara adaos de zahar sau de alti indulcitori (edulcoranti)250 tone 2009Sucuri de fructe (inclusiv must de struguri) si sucuri de legume, nefermentate, fara adaos de alcool, cu sau fara adaos de zahar sau de alti indulcitori (edulcoranti)500 tone
2103
Sosuri si preparate pentru acestea; compozitii din condimente si din produse de asezonare; faina de mustar si mustar preparat500 tone
2105.00
Inghetate si alte forme de gheata
comestibila cu sau fara cacao
500 tone
2202
Ape,
inclusiv
ape
minerale
si ape
carbogazoase
, care
contin
zahar
sau
alti
indulcitori
sau
aromatizanti
si
alte
bauturi
nealcoolice
,
cu
exceptia
sucurilor
de
fructe
sau
de
legume
de la
pozitia
2009
100000 litri
2204.10Vinuri efervescente8000 hl 2204.21
In recipiente al caror continut sa nu depaseasca 2 l2204.29Altele2208.20Distilate de vin sau de tescovina de struguri si bauturi alcoolice tari obtinute pe baza lorNelimitat
2306Turte si alte reziduuri solide, chiar macinate sau aglomerate sub forma de pelete, rezultate din extractia grasimilor sau uleiurilor vegetale, altele decit cele de la pozitia 2304 sau 23055000 tone
2401Tutunuri brute sau neprelucrate; deseuri de tutunuri100 tone
Cu excepția tipurilor orientale
Concesiile pentru produsele
agroalimentare
exportate din RM
în
Turcia
Slide39Concesiile produselor agroalimentare importate din Turcia în RM
NCDescrierea MărfurilorVolumul Contingen-tuluiTarifarRemarce/
Sezoane
0702.00
Tomate, in stare proaspata sau refrigerate
5000 tone01/11 - 30/040807.11Pepeni verzi250 tone 0808.20
Pere si gutui
750 tone
01/10 - 30/06
0809.10Caise
600tone
31/07 - 31/05
0809.20
Cirese si visine
750
tone
01/08 - 20/05
0809.30
Piersici, inclusiv nectarine
300
tone
01/09 - 10/06
0809.40
Prune si
porumbe
200
tone
01/09 - 10/06
0810.10
Capsuni
si fragi
300
tone
01/08 - 30/04
1704
Produse zaharoase (inclusiv ciocolata alba), care nu contin cacao
250 tone
1806
Ciocolata si alte preparate alimentare care contin cacao
250 tone
1905
Produse
de
brutarie
, de
patiserie
si
biscuiti
chiar
cu
cacao;
hostii
,
casete
goale
de
tipul
celor
utilizate pentru medicamente, prescuri, vafe cu capac, paste uscate de faina, din
amidon sau de fecule in foi si alte produse similare250 tone
2005Alte legume preparate sau conservate altfel
decit in otet sau acid acetic, necongelate, altele decit produsele
de la
pozitia
2006
500 tone
Slide402005Alte legume preparate sau conservate altfel
decit in otet sau acid acetic, necongelate, altele decit produsele de la pozitia 2006500 tone 2007Gemuri
,
dulceturi
,
jeleuri, marmelade, paste si piureuri de fructe sau de simburi, obtinute prin fierbere, cu sau fara adaos de zahar sau de alti indulcitori (edulcoranti)250 tone 2009
Sucuri de fructe (inclusiv must de struguri) si sucuri de legume, nefermentate, fara adaos de alcool, cu sau fara adaos de zahar sau de alti indulcitori (edulcoranti)
500 tone
2103Sosuri si preparate pentru acestea; compozitii din condimente si din produse de asezonare; faina de mustar si mustar preparat
500 tone
2105.00
Inghetate si alte forme de gheata comestibila cu sau fara cacao
500 tone
2202
Ape,
inclusiv
ape
minerale
si ape
carbogazoase
, care
contin
zahar
sau
alti
indulcitori
sau
aromatizanti
si
alte
bauturi
nealcoolice
,
cu
exceptia
sucurilor
de
fructe
sau
de
legume
de la
pozitia
2009
100000
litri
Concesiile
produselor agroalimentare importate din Turcia în RM
Slide41Vă mulțumim pentru atenţie!!!Tel. 250 554 250 606