nella Cina d el XXI secolo Diritti umani in Cina La Costituzione cinese Pena di morte Il diritto penale e il processo penale Piazza Tian An Men Liu X iaobo La donna Le minoranze etniche e religiose ID: 811517
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Slide1
Shanshan Zhu
Diritti fondamentali
nella
Cina
d
el XXI secolo
Slide2Diritti umani in Cina
La Costituzione cinese
Pena di morte
Il diritto penale e il processo penale
Piazza Tian An Men
Liu
X
iaobo
La donna
Le minoranze etniche e religiose
Dialogo EU-China
Slide31. La Costituzione cinese
Capitolo II «
I diritti e i doveri fondamentali dei cittadini
»
Articolo 33
: Lo stato rispetta e preserva i diritti umani (2004)
Articolo 35
:
i cittadini della RPC hanno libertà di parola, stampa, riunione, associazione,
processione, dimostrazione.
Articolo 36
:
i cittadini della RPC hanno libertà di credenza religiosa
.
Articolo 37
:
la libertà personale dei cittadini della RPC è inviolabile
.
Articolo 41
:
i cittadini della RPC hanno il diritto di proporre critiche e suggerimenti riguardo a qualsiasi organo statale o membro del personale statale.
Slide42.
Pena di morte – In passato
Lingchi
(morte dei mille tagli o morte lenta)
Forma di esecuzione usata nella Cina imperiale tra 900 e 1905
Utilizzata anche dai Nazionalisti contro i Comunisti (1927-1950)
a
nche durante la Rivoluzione culturale (1966-1969)
Slide52. Pena di morte - Oggi
Il codice penale prevede la pena di morte per più di 60 reati, compresi quelli che
non comportano spargimento di sangue:
Corruzione
Produzione e commercializzazione di materiale pornografico
Reati di droga
Reati finanziari
Fiorente mercato di espianto degli organi
Nel 2003 un noto parlamentare ha dichiarato che ogni anno vengono eseguite 10 mila condanne a morte (quasi una all’ora)
Slide6Maggio 2013: le autorità hanno annullato la condanna a morte a carico dell’imprenditrice Wu Ying per “raccolta fraudolenta di fondi”, aprendo il dibattito sull’abolizione della pena capitale per reati finanziari
.
Emendamenti del codice di procedura penale
- Il Tribunale
supremo del popolo
potrebbe
modificare le condanne a morte in tutti i casi.
- Obbligatoria
la registrazione o le riprese video degli interrogatori di sospettati
- Imporrebbero
ai tribunali, ai pubblici ministeri e alla polizia di notificare
l’assegnazione di un avvocato difensore per tutti i sospettati e gli imputati che rischiano la condanna a morte o l’ergastolo. A novembre, le autorità hanno annunciato che, sarebbe stato varato un nuovo sistema di donazione degli organi a livello nazionale, per eliminare gradualmente il ricorso all’asportazione di organi dei prigionieri messi a morte.
2
. Pena di morte: progressi?
Slide71998- Eliminazione dal codice penale dei reati controrivoluzionariRestano però:- crimini contro l’unità della madrepatria
- crimini contro la sicurezza nazionale
- diffusione dei segreti di stato
Sono crimini attribuiti anche a chi è in possesso di una copia della Dichiarazione universale dei diritti umani o di documentazione su uccisioni compiute dalla polizia.
Ottobre 1998: la Repubblica popolare cinese ha firmato
ma non ratificato
il Patto internazionale sui diritti civili e politici
3
. Il diritto penale e il processo
Slide8Torture fisiche: percosse, sospensioni per le braccia, applicazione di manette taglienti ai polsi e alle caviglie, bruciature, stupri, negazione di acqua e ciboTorture psicologiche: minacce, detenzione in isolamento o in celle minuscole e senza luce.
Il
Codice penale
e
il Regolamento di centri di detenzione
vietano «
le percosse, l’abuso verbale, le punizioni corporali e i maltrattamenti
».
Migliaia di prigionieri sono detenuti in
laogai
Nel
Marzo del
2013 il Premier Li Keqiang ha annunciato che verrà smantellato il sistema di «rieducazione attraverso il lavoro» (laogai)La tortura
Slide91 gennaio 2013:- Si garantisce il diritto di incontrare un avvocato. Nella pratica non accade
- Maggiori
garanzie per i sospetti criminali e imputati minorenni e per le persone con disabilità
mentale
-
Divieto
di usare in tribunale prove estorte illegalmente
- La
polizia può arrestare persone
e trattenerle
in un luogo segreto
fino a sei
mesi, senza fornire alcuna informazione ai familiari.Il 4 aprile l'avvocato Wang Quanzhang ha obiettato sulla legalità del modo in cui un suo cliente, un praticante della Falun Gong, aveva reso le dichiarazioni, ossia mediante la tortura. Il giudice non solo ha respinto l'obiezione ma ha ordinato
l'arresto dell'avvocato
per aver reso disturbo in aula.
La riforma del processo penale
Slide101989- 15 Aprile: Morte di Hu Yaoban
(Segretario del Partito): cordoglio
- 22 Aprile: funerali e richiesta di dialogo a Li
Peng
(Primo Ministro)
-
Richieste: trasparenza, dialogo, libertà.
Quattro modernizzazioni
(scienza/tecnologia, agricoltura, industria e difesa nazionale),
e
richiesta di aggiungerne una Quinta (cioè la democrazia
)
- 13 maggio: sciopero della fame- 19 maggio: promulgazione della legge marziale (Deng Xiaoping + conformisti)
- 3 giugno: durante la notte, massacro di studenti, operai e civili
4. Piazza Tian
A
n Men
Slide114
. Piazza Tian An Men
Il rivoltoso sconosciuto
La Dea della democrazia
Slide124. Piazza Tian An
Men
天安门
Movimento delle Madri di Tian an Men fondato nel 1989 da
Ding
Zilin
.
Zhao
Ziyang
, segretario del partito comunista all’epoca della strage, essendosi opposto all’uso di forze armate, è stato condannato agli arresti domiciliari fino alla morte.
Alla
tragedia si susseguì non solo il passaggio (definitivo) all'economia di mercato, ma anche il consolidamento dei poteri del PCC, che ha causato un crescente autoritarismo
Slide135.
Liú
Xiǎobō
刘晓波
Arrestato l’8 dicembre del 2008 per l’adesione alla
Charta
’08
L'accusa
è quella di “incitamento alla sovversione del potere dello stato
”
Il 25 dicembre 2009 è stato condannato a 11 anni di prigione e a due anni di interdizione dai pubblici uffici
Slide14L’8 ottobre 2010 vincitore del Nobel per la paceÈ la terza persona a ricevere il riconoscimento per la Pace mentre si trova in prigione, dopo Carl von
Ossietzky
(1935) e
Aung
San
Suu
Kyi
(
1991
)
Slide156. La donna
dalla fine dell’impero ad oggi
Due
detti cinesi:
"
Un figlio maschio è come legna da ardere, una figlia femmina è solo una perdita (monetaria
)",
"
Una figlia porta danno per tre generazioni
"
Le donne, definite da Mao "l’altra metà del cielo", possono e
devono fare
quello che possono e devono fare gli uomini.
Recentemente
sono
nate
le
organizzazioni
“All
China Women’s
Federation”
e la
“National
Women’s Studies
Association”
che
si
occupano
,
soprattutto
, di
migliorare
le
condizioni
delle
donne
nelle zone rurali della Cina.
Slide16Nonostante la Costituzione sostenga l'importanza della libertà religiosa (articolo 36), solo
buddisti, taoisti, musulmani, protestanti e cattolici vengono riconosciuti: le migliaia di praticanti ortodossi, ebrei, indù e
bahai
non hanno luoghi di culto e non possono averne per divieto del governo
.
Pratiche
religiose sotto totale controllo
statale (da parte delle Associazioni patriottiche):
nomina
dei leader
religiosi (si pensi al
Panchen
Lama), registrazione dei gruppi religiosi e la costruzione dei luoghi di culto. Chi non si sottomette al controllo degli AP rischia il carcere e sono note retate della polizia contro leader di comunità religiose sotterranee (non ufficiali).Es. 2007. Condanna a morte del vescovo Giovanni Han Dingxian. I
parenti sono stati avvisati poche ore prima della sua morte e la salma è stata subito cremata, secondo alcuni cattolici, per coprire le prove di tortura.
7
. Minoranze etniche e religiose
Slide17FALUN GONG: gruppo spirituale vietato dal 1999 in quanto “culto eretico”. Il governo ha avviato una campagna triennale per accrescere il tasso di “trasformazione” dei seguaci del Falun Gong. I seguaci che si rifiutavano di abiurare il loro credo erano a rischio di subire tortura e altri maltrattamenti peggiori.
Le autorità hanno gestito centri di detenzione illegali, chiamati in via ufficiosa “
centri di lavaggio del cervello
”.
Due esempi:
- Zhou
Xiangyang
, seguace del Falun Gong, è stato arrestato nella sua abitazione e portato nel carcere di
Binhai
. Prima aveva trascorso più di 9 anni in detenzione ed era stato sottoposto ai lavori forzati e torturato.
Le
autorità hanno continuato a rifiutargli un avvocato.
In risposta a un appello scritto dalla
moglie più
di 2500
cittadini
hanno firmato una petizione per chiedere il suo rilascio.
La
donna è stata in seguito arrestata a settembre, assieme al fratello maggiore di Zhou e ad almeno altre quattro persone
.
-
Bu
Dongwei
, un praticante del Falun Gong,
ha
prestato servizio per due anni e mezzo alla struttura di
Tuanhe
a
Beijing
in un RTL (Re-
education
Through
Labour
.
Questo per il semplice fatto di aver esercitato il suo diritto di credenza religiosa. Non subì alcun processo, fu semplicemente mandato all'RTL per aver "resistito all'applicazione delle leggi nazionali" e per aver disturbato l'ordine sociale: la prova era una confessione verbale e 80 pagine di letteratura Falun Gong che la polizia ha detto di aver scoperto in casa sua.
Numerose
persecuzioni nelle regioni nella Regione autonoma dello Xinjiang Uiguro, nella Regione Autonoma Interna Mongola e in Tibet.
Slide181975: Sir Christopher Soames è stato il primo commissario europeo a visitare la Cina
1980
, a Strasburgo: primo incontro interparlamentare tra la delegazione del Parlamento europeo e quella del Congresso nazionale della Repubblica popolare. Pochi anni più tardi,
di
cooperazione scientifica e si avviano le consultazioni ministeriali per dare inizio anche alla cooperazione politica.
1985
, a Bruxelles,
siglato
un Accordo di cooperazione economica e commerciale tra Comunità europee e Cina, che mirava a "promuovere e intensificare gli scambi commerciali "
1989
: l'Europa
congela le relazioni con la Cina e dichiara l'embargo sulla vendita di armi nella Repubblica popolare.
Negli anni '90 l'Unione europea tenta di rilanciare il dialogo con la Cina, fermo restando l'embargo sulla vendita delle armi.8. Dialogo UE-Cina
Slide19Dialogo economico-politico
Il nuovo millennio vede l'ingresso della Cina nella
World
Trade
Organisation
(WTO
).
I rapporti diplomatici ed economici UE-Cina sono sempre più stretti:
durante
i vertici UE-Cina
viene
sancito un accordo marittimo; sono promossi investimenti e progetti in campo umanitario; durante la Dalian Environment Conference, Commissione, Banca mondiale e governo cinese discutono questioni relative all'ambiente e allo sviluppo sostenibile
;
con
una dichiarazione comune, viene promosso la
cooperazione in campo culturale tra Cina e UE
;
si
avviano strette relazioni bilaterali sulla società dell'in
formazione e sulla ricerca in campo scientifico e tecnologico
.
Slide20Dialogo sui diritti umaniIl
dialogo specifico sui diritti umani ha avuto inizio nel
1995
e ha dato buoni risultati anche in collaborazione con altri partner internazionali:
- il
commissario ONU per i diritti umani ha visitato la Cina più volte, è stata firmata la
Convenzione ONU sui diritti civili e umani
, così come quella sui
diritti sociali, economici e culturali
; sono stati rilasciati alcuni prigionieri ed è stata istituita una
Commissione per progetti di cooperazione
.
- La Commissione europea organizza seminari sui diritti umani per esperti europei e cinesi per promuovere lo scambio di opinioni e di esperienze. Inoltre, negli ultimi anni è stato portato avanti il Programma di cooperazione legale e giuridica tra UE e Cina da un consorzio europeo guidato dal British Council in collaborazione con il governo cinese. La Commissione europea, inoltre, collabora al programma delle Nazioni unite per lo Sviluppo sostenibile con un'iniziativa che mira a rafforzare il ruolo del diritto e della società civile in Cina.
Slide21Problemi:- Approccio persuasivo
piuttosto che
impositivo
in tema di diritti
umani
-
Continuo
conflitto
tra l’impegno degli Stati membri dell’UE a favore dei diritti umani e gli interessi commerciali ed
economici: es
. 1996 alla Sezione annuale dell’Alto Commissariato per i Diritti Umani gli stati dell’UE non riuscirono ad accordarsi per presentare una risoluzione contro la Cina.
Olanda
e Danimarca vennero messi in minoranza da Francia, Germania, Italia, Spagna e Grecia, convinti che una risoluzione sulla Cina avrebbe messo a rischio gli interessi economici europei.- La Cina usa di frequente l’argomento del relativismo culturale per giustificare le proprie pratiche dei diritti umaniIn conclusione:
Non
mancano tentativi di dialogo da parte delle istituzioni dell’UE. Tuttavia, la politica dei diritti umani condotta dall’Unione nei confronti della Cina, pur mostrandosi
affascinante
dal punto di vista retorico, nella pratica contiene un significato e una portata assai limitati, almeno per il momento
.
Dialogo sui diritti umani
Slide22Dialogo sui diritti umani
«Spero
che
il
mio paese
diventi una terra
d
ove ci si possa esprimere liberamente; dove le opinioni di tutti i cittadini siano rispettate; dove
valori,
idee, posizioni politiche diverse possano confrontarsi tra loro e coesistere pacificamente; dove le opinioni di maggioranza e della minoranza siano garantite allo stesso modo, in particolare siano pienamente rispettate e difese le idee politiche diverse da quelle di chi detiene il potere; dove tutte le convinzioni politiche possano essere espresse alla luce del sole per essere giudicate dal popolo […].
Spero
di essere
l‘ultima vittima delle interminabili inquisizioni letterarie cinesi e che, dopo di me, nessuno venga più incriminato per le sue parole.
La libertà di espressione è
il fondamento dei
diritti umani, la radice dell'umanità, la madre della verità.
Metterla al bando
significa calpestare i diritti umani,
soffocare la dignità dell’uomo, calpestare
la
verità».
Liu
Xiaobo
, Dichiarazione finale «Non ho nemici», 2009
Monologhi del giorno del giudizio