RESOLUCIÓN No 0010CNC2014 CONTENIDOS DE LA PRESENTACIÓN 1 Características del nuevo modelo de descentralización Fuente Art 108 COOTAD 3 Sistema Nacional de Competencias Sectores ID: 785736
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Regulación para el ejercicio de la competencia para gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios
RESOLUCIÓN No. 0010-CNC-2014
Slide2CONTENIDOS
DE LA PRESENTACIÓN
Slide31. Características del nuevo modelo de descentralización
Slide4Fuente: Art. 108 . COOTAD
3
Sistema Nacional de Competencias
Sectores
Competencias
Áreas de intervención y responsabilidad del Estado
Capacidades de acción de un nivel de gobierno en un sector.
Facultad
Atribuciones para el ejercicio de la competencia.
Estratégico:
El gobierno central asume la rectoría y las otras facultades pueden ser concurrentes
Comunes:
Son aquellos susceptibles de mayor o menor nivel de descentralización y desconcentración
Exclusivas:
Cuya titularidad le corresponde a un solo nivel de gobierno
Concurrentes:
cuya titularidad le corresponde a varios niveles de gobierno
Conjunto de instituciones, planes, políticas, programas y actividades vinculadas al ejercicio de las competencias
Rectoría
Regulación
Planificación
Control
Gestión
Autonomía
Subsidia-
riedad
Coordi
-nación
Complemen-tariedad
Principios
Adicionales:
Son parte de los sectores comunes
Residuales:
No asignadas en Constitución ni ley a favor de GAD.
Sistema Nacional de Competencias
Slide54
Consejo Nacional de Competencias
CNC
Secretaría Ejecutiva
Delegado del Presidente de la República
Representante de los GAD Provinciales
Representante de los GAD Municipales
Representante de los GAD Regionales y Metropolitanos
Representante de los GAD Parroquiales
Slide62. Análisis Jurídico Nuevas competencias constitucionales
1
Competencias
ejercidas
2
COOTAD Art.
125
.-Los
GAD son titulares de las nuevas competencias exclusivas constitucionales, las cuales se asumirán e implementarán de manera progresiva conforme lo determine el Consejo Nacional de Competencias.
T
ransferencia
según lo establecido en el COOTAD (Arts. 125, 123 Y 154):
a) Solicitar informes habilitantes (entes rectores; asociaciones de gremios y ministerio de finanzas). b) Establecer modelos de gestión descentralizado. c) Conformación de comisión de costeo. d) Resolución de transferencia
Regulación para el adecuado ejercicio de la competencia
, por medio de modelo de gestión descentralizado, lo que clarificará las facultades y atribuciones de cada nivel de gobierno (CNC).
Constitución Art. 270.- Los gobiernos autónomos descentralizados generarán sus propios recursos financieros y participarán de las rentas del Estado, de conformidad con los principios de subsidiariedad, solidaridad y equidad..
Regulación del CNC hará referencia a la herramienta que permita la generación de recursos para su gestión (tasas, contribución de mejoras, regalías).
Slide73. Competencias constitucionales de los GAD metropolitanos y municipales
COMPETENCIAS
NIVEL DE GOBIERNO
ACCIÓN DEL CNC
RECURSOS (HERRAMIENTA PARA GENERAR)
COMPETENCIAS
EJERCIDAS
Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos.
Municipal
Regular
Regalías y generación de
tasas
Gestión ambiental
Todos
los niveles de gobierno
Regular
Generación de tasas, recaudaciones por trámites administrativos, cofinanciamiento
Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios
MunicipalRegular
Generación de tasas por servicios públicos, contribuciones especialesVialidad
Todos los niveles de gobierno
Regular
Generación de tasas y contribuciones especiales
COMPETENCIAS NUEVAS
Planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte y terrestre y seguridad vial
Municipal
Transferida
Recursos transferidos desde el gobierno central
Cooperación
INR
Todos los niveles de gobierno
Transferida
Recursos provenientes de la gestión
de la cooperación internacional
Preservar, mantener, y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y naturalMunicipalTransferidaRecursos transferidos desde el gobierno central
Slide8Regulación para el ejercicio de la competencia para gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios
Slide9Slide102. Regulación de la competencia10
Rector,
SENPLADES
Consejo Nacional de Competencias
PROCEDIMIENTO
Rector de la competencia
Slide113. Resolución 0010-CNC-2014
Slide124. Titularidad de la competencia
10 cantones no disponen de Cuerpos de Bomberos, para el ejercicio de la competencia crearán su respectivo CB o podrán mancomunarse.
Slide135. Facultades del Gobierno Central
Slide14Facultades de los GAD Municipales
Slide153. Resolución 0010-CNC-2014
Slide163. Resolución 0010-CNC-2014
Slide17¡Gracias!Síguenos:
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